Решение по делу № 2-3688/2016 ~ М-2063/2016 от 29.03.2016

Дело 2-3688/2016

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, об снятии с регистрационного учета, и обязании зарегистрировать по адресу,

Установил:

Истец ФИО5 обратился в суд с данным иском, указав
в его обоснование о том, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком ФИО2 был зарегистрирован брак. От данного брака у них имеются общие несовершеннолетние дети - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ответчиком ФИО2, прекращен, общее хозяйство не ведется. Он зарегистрирован в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, мкр. Заря,
<адрес>. Указанное служебное жилое помещение было предоставлено ему Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 96000 по договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ на срок военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, для проживания
в связи с прохождением военной службы.

Решением Балашихинского городского суда <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана утратившей право пользования служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда по адресу <адрес>,
<адрес>, мкр. Заря, <адрес>, что явилось основанием для снятия ее с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
По вышеуказанному адресу также зарегистрирована его несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не проживает по адресу <адрес>, мкр. Заря, <адрес>.

Решением Балашихинского городского суда <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ определено место жительства несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с матерью ФИО2 по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент жилищного обеспечения МО РФ с заявлением об исключении из учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании данного заявления начальником 1 отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № l/TC/624/о
о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых
по договорам социального найма ФИО1.

Таким образом, ФИО2 фактически исполняла решение Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
об определении места жительства несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и конклюдентными действиями подтвердила не только фактическое не проживание несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес>,
но и отсутствие необходимости в жилой площади.

В настоящий момент он имеет законные основания для улучшения жилищных условий, согласно количеству членов семьи и право
на дополнительную площадь, так как проходит военную службу в воинском звании «полковник».

Однако предоставленное ему право по улучшению жилищных условий
не может реализовать, так как для этого необходимо сдать представленное ранее служебное жилое помещение по адресу: <адрес>,
мкр. Заря, <адрес>.

Учитывая, что в предоставленном ему служебном жилом помещении зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать данное служебное помещение в 1 отдел ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ для последующего получения служебного жилого помещения с учетом количества членов семьи
и правом на дополнительную площадь, не представляется возможным.

Ответчик, не желает самостоятельно снять несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
с регистрационного учета по адресу: <адрес>,
мкр. Заря, <адрес>.

Вместе с тем, ответчик является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 43,3 кв. м по адресу: <адрес> проспект <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, ФИО2 злоупотребляет правом, нарушает Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, направленные
на недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи,
а также препятствует осуществлению членами его семьи прав, в том числе реализации имеющегося права на жилье и права на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного истец ФИО5 просил суд снять
с регистрационного учета несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>,
<адрес>, мкр. Заря, <адрес>, обязать ФИО2 зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> проспект <адрес> (л.д. 5-7).

В судебном заседании истец ФИО5 иск поддержал, и просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена по известному суду месту жительства (л.д. 34). О причинах неявки суду не сообщила, ходатайств и заявлений от ответчика в суд не поступило.

Представитель третьего лица – Управления опеки и попечительства
по г.о. <адрес> Министерства образования <адрес> по доверенности (л.д. 38; 39-40) – ФИО7 просила суд принять решение исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка.

С учетом мнения истца и представителя третьего лица суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом.

Выслушав мнение истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом
или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров
и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, как это установлено ст. 12 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних,
не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации
(далее – СК РФ) ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В силу п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Статьей 64 СК РФ установлено, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Исходя из положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал
и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права
и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя
и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда ст. 92 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания
в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями
по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ,
за исключением пользования служебными жилыми помещениями,
к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями
3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как установлено ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации
или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела:

ФИО5 и ФИО2 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,
что подтверждено свидетельством о рождении III-ИК № (л.д. 21). Брак между сторонами прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>, что подтверждено свидетельством о расторжении брака III-ИК № (л.д. 22). Также от данного брака стороны имеют ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца
<адрес> (л.д. 20).

В дальнейшем, истец вступил в другой брак, от которого имеет ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19).

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, находится
в собственности ФИО2, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8). Как следует из названной выписки, на квартиру наложено ограничение (обременение) права в виде ипотеки в пользу ОАО «Сбербанк России».

Решением Балашихинского городского суда <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № место жительства несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено с матерью ФИО2 по адресу:
<адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

Решением Балашихинского городского суда <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО2 сохранено право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,
<адрес>, на определенный срок, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ включительно. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, право пользования жилым помещением ФИО2 прекращается, если иное не будет установлено соглашением между собственником и ФИО2. Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета не ранее даты истечения срока, предоставленного судом, пользования служебным жилым помещением (л.д. 10-11).

Как усматривается из выписки из домовой книги, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Заря,
<адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО5, его жена – ФИО8, дочь – ФИО1, сыновья – ФИО4 и ФИО3. ФИО2 снята с регистрационного учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17). Указанные сведения имеются также в финансовом лицевом счете на жилое помещение (л.д. 18).

Указанное выше жилое помещение предоставлено ФИО5
и членам его семьи: жене – ФИО2, сыну – ФИО3
и дочери – ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26).

Решением №/№/о 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с отсутствием оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 9).

Истцу направлено извещение о распределении жилого помещения
№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ему на состав семьи
из трех человек (он, и сыновья – ФИО3 и ФИО4) распределено (с учетом права на доп.площадь) жилое помещение в виде: отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) 78,70 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес> (л.д. 37).

Иных доказательств по делу не представлено.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства,
суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

Несовершеннолетняя ФИО1 вселена в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,
мкр. Заря, <адрес>, как член семьи нанимателя данного жилого помещения - ФИО5, дочерью которого она является.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 в соответствии
с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, ч. 2 ст. 31 ЖК РФ имеет право пользования данным жилым помещением наравне с истцом. При этом, ее права в отношении жилого помещения производны от прав ФИО5, являющегося военнослужащим.

Статья 31 ЖК РФ, в том числе, регулирует отношения собственника жилого помещения и бывшего члена семьи собственника жилого помещения, однако ребенок таковым не является даже и в случае прекращения брака родителей.

Ко дню судебного заседания истец использует названное жилое помещение по предназначению в соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ, из чего
суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя дочь истца вправе также использовать данное жилое помещение.

Суд также считает, что для разрешения данного гражданского дела
по существу не имеет значения определенное ранее решением суда место жительства несовершеннолетней с матерью – ФИО2,
и ее фактическое проживание с матерью ко дню судебного заседания, поскольку, принимая ДД.ММ.ГГГГ указанное решение по гражданскому делу № суд исходил из возраста ФИО1 и необходимости постоянного присутствия матери.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований полагать, что несовершеннолетняя ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,
мкр. Заря, <адрес>, что могло бы явиться основанием
для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Также суд не является органом регистрационного учета, и не должен подменять данный орган в его полномочиях и компетенции в силу закона.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований
для удовлетворения как заявленного истцом требования о снятии несовершеннолетней ФИО1 с регистрационного учета,
так и заявленного им требования об обязании ФИО2 зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО1 по указанному адресу.

Таким образом, иск ФИО5 к ФИО2, действующей
в интересах несовершеннолетней ФИО1, о снятии
с регистрационного учета, и обязании зарегистрировать по адресу не обоснован, и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО2, действующей
в интересах несовершеннолетней ФИО1, о снятии с регистрационного учета несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>,
<адрес>, мкр. Заря, <адрес>, и обязании ФИО2 зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.И. Лебедев