Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-479/2017 ~ М-373/2017 от 20.06.2017

                                                                                                                      Дело № 2-479/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года                                                                                         г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Степанове С.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования «Дубровенская волость» к Петровой В.Н., Яковлевой Ю.Г., Сергееву К.Г., Павловой З.Т., Гаврилову А.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области обратилось в суд с иском к Петровой М.И., Яковлевой Ю.Г., Сергеевой А.В., Уткиной Н.Н., Гавриловой О.С. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области.

В обоснование заявления указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По АОЗТ «Дубровно» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем ответчики Петрова М.И., Яковлева Ю.Г., Сергеева А.В., Уткина Н.Н., Гаврилова О.С. были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общейдолевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области, и земельные доли ответчиков Петровой М.И., Яковлевой Ю.Г., Сергеевой А.В., Уткиной Н.Н., Гавриловой О.С., принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли Петровой М.И., Яковлевой Ю.Г., Сергеевой А.В., Уткиной Н.Н., Гавриловой О.С. по 163,7 баллогектара - площадью по 9,3 га за каждым, в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района, и признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области.

Определением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу на надлежащих ответчиков: Петровой М.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на Петрову В.Н.; Сергеевой А.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на Сергеева К.Г.; Уткиной Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на Павлову З.Т.; Гавриловой О.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на Гаврилова А.Н..

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, изложив доводы, аналогичные указанным в заявлении.

Ответчик Павлова З.Т. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. При этом пояснила, что приняла наследство к имуществу матери Уткиной Н.Н. однако до настоящего времени не оформила наследственные права в отношении спорной земельной доли ввиду болезни. В дальнейшем намерена получить свидетельство о праве на наследство, выделить спорную земельную долю из общей долевой собственности, установить границы земельного участка, зарегистрировать право собственности на земельный участок, пользоваться и распоряжаться им.

Ответчики Петрова В.Н., Яковлева Ю.Г., Сергеев К.Г., Гаврилов А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений по иску не представили.

     Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее Управление Росреестра по Псковской области), Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области (далее ТУ Росимущество), Администрации Порховского района Псковской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Согласно представленных суду заявлений представитель Управления Росреестра по Псковской области Чурилов И.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя данного учреждения, возражений по иску не представил. Представитель Администрации Порховского района Псковской области Сухов В.А. просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации, указав, что Администрация Порховского района возражений по иску не имеет, принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда. Представитель ТУ Росимущество Семенова А.Д. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда,указав, что основания признания земельной доли невостребованной установлены статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 1151 ч. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации выморочное имущество в виде земельного участка переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа в порядке наследования по закону.

     Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

     В силу ст. 218 п. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчикам Петровой М.И., Яковлевой Ю.Г., Сергеевой А.В., Уткиной Н.Н., Гавриловой О.С. были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке из земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельную долю размером по 163,7 баллогектара - площадью по 9,3 гав земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96.

Согласно кадастровому паспорту, выданному ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики Петрова М.И., Яковлева Ю.Г., Сергеева А.В., Уткина Н.Н., Гаврилова О.С. указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 38967000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе Псковской области, сельское поселение «Дубровенская волость», паи АОЗТ «Дубровно», которыми, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности ответчиков на спорные земельные доли не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ от 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Дубровенская волость» в соответствии с Законом Псковской области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по АОЗТ «Дубровно» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ, и опубликованным в областной газете сообщением, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявлений от ответчиков в Администрацию сельского поселения о необоснованном включении вышеуказанных лиц или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков Петровой М.И., Яковлевой Ю.Г., Сергеевой А.В., Уткиной Н.Н., Гавриловой О.С.,принадлежащие им на праве собственности на основании свидетельств о праве на земельные доли, и, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики распорядились своими земельными паями, в том числе путем выделения указанных долей в самостоятельный земельный участок или иным способом использовали указанные земельные доли, в материалах дела не имеется.

Из материалов наследственного дела № г. по Порховскому нотариальному округу Псковской области к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Уткиной Н.Н. следует, что ее наследником Павловой З.Т. (ответчиком по настоящему делу) наследственные права в отношении спорной земельной доли, принадлежавшей Уткиной Н.Н. не оформлены. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Павлова З.Т. приняла наследство в установленном законом порядке в установленный законом срок, от наследства не отказывалась, оформила свидетельство о праве на наследство в отношении иного наследственного имущества, до настоящего времени не получила свидетельство о праве на наследство на земельную долю по уважительной причине. В дальнейшем она намерена оформить свои наследственные права в отношении спорной земельной доли из земель АОЗТ «Дубровно», ранее принадлежавшей Уткиной Н.Н., зарегистрировать право собственности, выделить земельную долю из общей долевой собственности, установить границы земельного участка, пользоваться и распоряжаться им в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования в отношении земельной доли, принадлежавшей Уткиной Н.Н., удовлетворению не подлежат.

Из материалов наследственных дел № г., № г. по Порховскому нотариальному округу Псковской области к имуществу умерших ДД.ММ.ГГГГ Петровой М.И., ДД.ММ.ГГГГ Сергеевой А.В., соответственно, следует, что их наследниками Петровой В.Н., Сергеевым К.Г. (ответчиками по настоящему делу), наследственные права в отношении спорных земельных долей, принадлежавших Петровой М.И. и Сергеевой А.В., не оформлены. Доказательств, свидетельствующих о намерении ответчиков в дальнейшем оформить наследственные права в отношении спорных земельных долей и зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, суду не представлено.

Из материалов наследственного дела № г. по Порховскому нотариальному округу Псковской области к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой О.С. следует, что наследник Гаврилов А.Н. (ответчик по настоящему делу) оформил свои наследственные права в отношении спорной земельной доли, принадлежавшей Гавриловой О.С., и получил свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № №, однако до настоящего времени, то есть в течение длительного срока, право собственности на данное недвижимое имущество в установленном законом порядке не зарегистрировал, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, выданной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области» от ДД.ММ.ГГГГ №. Доказательств, свидетельствующих о намерении Гаврилова А.Н. в дальнейшем зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, суду не представлено.

Возражений по исковым требованиям ответчики Петрова В.Н., Яковлева Ю.Г., Сергеев К.Г., Гаврилов А.Н., не представили.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в остальной части исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области, в отношении земельных долей Петровой М.И., Яковлевой Ю.Г., Сергеевой А.В., Гавриловой О.С., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области удовлетворить частично.

      Прекратить право общей долевой собственности Петровой М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Яковлевой Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Сергеевой А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Гавриловой О.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли размером по 163,7 баллогектара, площадью по 9,3 га, за каждым, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Дубровно» Порховского района Псковской области, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области на указанные земельные доли.

        В удовлетворении исковых требований в остальной части, - отказать.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2017 года.

Председательствующий судья             подпись                                                 Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда                                                                   Т.В. Пинаки

Решение в законную силу не вступило.