Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3125/2010 ~ М-2414/2010 от 08.06.2010

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

11 октября 2010 года Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Зуевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережной Елены Викторовны к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Бережная Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя сои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее отцу, БВЕ, был выдан служебный ордер № на право пользования комнатой в квартире <адрес> в г. Красноярске, с 1986 года БВЕ проживал в квартире со своей супругой - Бережной В.Н., с ДД.ММ.ГГГГ года в указанной квартире проживает Бережная Е.В., ДД.ММ.ГГГГ, БВЕ умер. Бережная Е.В., и Бережная В.Н., проживают в комнате в квартире <адрес> на условиях договора социального найма. На основании распоряжения администрации г. Красноярска жилое помещение расположенное по адресу: г. Красноярск, <адрес> принято в муниципальную собственность. Бережная Е.В. в сделках приватизации не участвовала, соответственно имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение, однако при обращении в администрацию района ей было отказано в приватизации и рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за ней право собственности на комнату <адрес>, в г. Красноярске.

В судебном заседании представитель истца Земерова Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо Бережная В.Н. поддержали заявленные исковые требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивали.

Привлеченные к участию в процессе третьи лица Семенов В.В., Бунина В.В. в судебное заседание не явились, извещалась своевременно, надлежащим, образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражая против удовлетворения требований.

Представители администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска, третьих лиц «МП г. Красноярска «Центр приватизации жилья», ООО УК «Красжилсервис», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещались своевременно, надлежащим образом.

С согласия участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право собственности на недвижимое имущество, с учетом положений ст. 233 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации.

При этом в силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании, решением исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ БВЕ предоставлена на вселение комната, площадью 20,4 кв.м., в квартире <адрес> в г. Красноярске, на состав семьи из двух человек.

БВЕ ДД.ММ.ГГГГ выдан служебный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в <адрес> в г. Красноярске, в состав семьи включена Бережная В.Н. - жена.

Как следует из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение расположенное по адресу г. Красноярск, <адрес> в Реестре муниципального жилищного фонда не числится.

Решением Красноярского городского совета № В-116 от 06.08.2002 г. «Об утверждении перечня объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Красноярской КЭЧ, передаваемого в муниципальную собственность» и распоряжения администрации города от 07.08.2006 г. № 157-р жилое помещение, расположенное по адресу г. Красноярск, <адрес> принято в муниципальную собственность.

В соответствий с выпиской из домовой книги и ФЛС от 07.06.2010г. нанимателем комнаты, площадью 20.9 кв.м., в квартире <адрес> в г. Красноярске является Бережная Валентина Николаевна, на основании слежебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., кроме нее на регистрационном учете состоит и проживает дочь Бережная Елена Викторовна.

Согласно выписке из технического паспорта выданного Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю, спорное жилое помещение является изолированной комнатой <адрес> в г. Красноярске, площадь всех частей объекта 20,3 кв.м., общая площадь 20,3 кв.м., жилая 20,3 кв.м.

По информации, предоставленной Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация» право собственности и иные вещные права за Бережной Е.В. на недвижимое имущество не зарегистрированы.

Справкой МП «Центр приватизации жилья» подтверждается, что истец участия в приватизации жилья на территории г. Красноярска не принимала. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире в г. Красноярске по <адрес>, состоящей из трех комнат, приватизированы две комнаты, общей площадью 35.50 кв.м., одна комната (б/н) жилой площадью 20.3 кв.м. не приватизирована.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или иной выборной должности. Прекращение трудовых отношений, пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

БВЕ состоял в трудовых отношениях с Красноярской КЭЧ.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании - по служебному ордеру, выданному ее отцу БВЕ, истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, помещение является изолированным. Фактически как служебная комната в квартире не используется. Жилое помещение было передано в муниципальную собственность и, согласно выписке из реестра, в качестве служебной не значится.

Суд находит, что после передачи в муниципальную собственность спорное жилое помещение утратило подобный статус, а потому к нему должны применяться нормы закона, определяющие правовой режим жилых помещений, предоставленных на основании договоров социального найма. В связи с этим граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из числа служебных не может препятствовать осуществлению прав истцов как нанимателей жилья по договору социального найма, поскольку их права не должны ущемляться несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья правового статуса помещения и оформления соответствующих документов.

Закрепленное в ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, однократно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Удовлетворяя требована истца, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, за Бережной Еленой Викторовной надлежит признать право собственности в собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> в г. Красноярске, общей площадью 20,3 кв.м., жилой 20,3 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бережной Елены Викторовны удовлетворить.

Признать за Бережной Еленой Викторовной право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> в г. Красноярске, общей площадью 20,3 кв.м., жилой 20,3 кв.м.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                            И.В. Акимова