Решение по делу № 12-42/2014 от 29.10.2014

Дело № 12-42/2014

Поступило в суд 29.10.2014г.

РЕШЕНИЕ

2 декабря 2014 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Титовой Т.В.,

при секретаре Тибановой А.В.,

с участием представителя заявителя ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Отдела надзорной деятельности по <адрес> ОНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

начальник Отдела надзорной деятельности по <адрес> ОНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 обратился в Болотнинский районный суд <адрес> с жалобой на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по административному делу в отношении администрации МО Егоровского сельсовета <адрес> прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе заявитель, считая постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что суд пришел к необоснованному выводу о прекращении производства по административному делу, не учел тех обстоятельств, что решением Болотнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предписание инспектора ОНД – государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 № признано незаконным лишь в части возложения на администрацию МО Егоровского сельсовета <адрес> обязанности оборудовать площадку с твердым покрытием (пирс) размером 12х12 метров у естественного водоема <адрес>, тогда как требования создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения незаконными признаны не были.

Просит учесть, что объекты водоснабжения (емкости), в качестве источников противопожарного водоснабжения, хозяйственно-питьевой водовод с резервуаром (водонапорной башней), приспособленный для целей пожаротушения, расположенные на территории <адрес> сельсовета, не соответствуют требованиям СП 8.13130.2009, так как их объем менее нормируемого; администрацией Егоровского сельсовета предписание ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено в установленный срок, условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения не созданы.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 против удовлетворения жалобы возражала.

Суд, заслушав объяснения представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования объектов, служащих для целей пожаротушения, расположенных на территории Егоровского сельсовета <адрес>, инспектором ОНД по <адрес> составлено предписание за № об устранении нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», установлен срок устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предписанию, администрацию Егоровского сельсовета <адрес> обязали создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения для целей пожаротушений (у естественного водоема на прилегающей территории <адрес> оборудовать площадку с твердым покрытием (пирс) размером 12х12 м. для забора воды пожарными автомобилями в любое время года).

ДД.ММ.ГГГГ решением Болотнинского районного суда <адрес> предписание инспектора ОНД – государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 № в части возложения на администрацию МО Егоровского сельсовета <адрес> обязанности оборудовать площадку с твердым покрытием (пирс), размером 12х12 метров у естественного водоема <адрес> признано незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки исполнения предписания установлено, что пункт № предписания от 18.09.2013г. № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок устранения до 01.09.2014г., не выполнен, а именно органами местного самоуправления для целей пожаротушений не созданы условия для забора воды из источников наружного водоснабжения в населенном пункте <адрес>.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – администрации Егоровского сельсовета <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по административному делу по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно, вопреки доводам жалобы, является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст.ст. 29.10, 24.5 КоАП РФ.

При этом доводы заявителя о том, что решением Болотнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предписание инспектора ОНД – государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 № признано незаконным лишь в части возложения на администрацию МО Егоровского сельсовета <адрес> обязанности оборудовать площадку с твердым покрытием (пирс) размером 12х12 метров у естественного водоема <адрес>, тогда как требования создать условия для забора воды из источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения незаконными признаны не были, суд находит несостоятельными.

Как следует из содержания предписания от 18.09.2013г. № 182/1/1, на администрацию Егоровского сельсовета <адрес> возлагалась обязанность по созданию условий для забора воды из источников наружного водоснабжения для целей пожаротушений, которое должно было заключаться в оборудовании у естественного водоема на прилегающей территории <адрес> площадки с твердым покрытием (пирса) размером 12х12 метров для забора воды пожарными автомобилями в любое время года.

Вопреки доводам жалобы и доводам представителя заявителя в судебном заседании, иных обязанностей на администрацию Егоровского сельсовета <адрес> не возлагалось.

Доводы заявителя о том, что объекты водоснабжения (емкости), в качестве источников противопожарного водоснабжения, хозяйственно-питьевой водовод с резервуаром (водонапорной башней), приспособленный для целей пожаротушения, расположенные на территории <адрес> сельсовета, не соответствуют требованиям СП 8.13130.2009, так как их объем менее нормируемого, не влияют на законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по административному делу в отношении администрации МО Егоровского сельсовета <адрес> прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, - оставить без изменения, а жалобу начальника Отдела надзорной деятельности по <адрес> ОНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Титова