ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2015 года
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.
при секретаре Щитенко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС № 7 по Тверской области к Калистратовой А.В. о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 7 по Тверской области обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по налогу.
В обоснование иска истец указал, что в соответствии со ст.356 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) и ст.1 Закона Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» с 01.01.2003 на территории Тверской области введен в действие транспортный налог, который обязателен к уплате.
Налогоплательщиками налога признаются согласно ст.357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Согласно БД ГИБДД г.Ржева Тверской области за Калистратовой А.В. в 2008-2009 году числилось 1 транспортное средство.
Калистратова А.В. не исполнила своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2008-2009 год в сумме 720,00 руб. в сроки, установленные законодательством. В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога были начислены пени в сумме 225,46 руб. (за период с 03.02.2009 по 17.09.2012).
Налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2008-2009 год направлялись ответчику заказными письмами. Налогоплательщику направлены требования № 8942 от 16.02.2009, № 21341 от 17.05.2010 об уплате транспортного налога за 2008-2009 год, пени за несвоевременную оплату налога. В сроки, установленные в требованиях и по настоящий момент налогоплательщик сумму налога и пени не уплатил.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.48 НК РФ (в ред.ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006), Инспекция просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2008-2009 год в сумме 720,00 руб., пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 225,46 руб. в бюджет Тверской области., всего на общую сумму 945,46 руб.
Кроме того, истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными, поскольку налоговым органом срок на взыскание задолженности по ст.48 НК РФ был пропущен по причине допущенной технической ошибки.
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС № 7 по Тверской области не явился, поддержав исковые требования в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Калистратова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по указанному в иске месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, возражений по иску не представила. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Заказное письмо с судебной повесткой, направленное в адрес ответчика по месту собственности, возвращено в суд за истечением срока хранения.
В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст.233 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу статей 356, 357, 358 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 362 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 361 Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 307-ФЗ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Согласно ст.356 НК РФ и ст.1 Закона Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» с 01.01.2003 на территории Тверской области введен в действие транспортный налог, который обязателен к уплате.
Как установлено судом, согласно БД ГИБДД г.Ржева Тверской области за Калистратовой А.В. в 2008-2009 году числилось транспортное средство – автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***.
Согласно представленным документам за ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2008 год в сумме 360,00 руб., за 2009 год – 360,00 руб., всего на общую сумму 720,00 руб.
Ответчик в установленный срок свою обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.
В соответствии с п.1 ст.45, ст.69 НК РФ в адрес ответчика направлены требования № 8942 от 16.02.2009, № 21341 от 17.05.2010 об уплате транспортного налога за 2008-2009 год.
В связи с неуплатой суммы налога согласно ст.75 НК РФ были начислены пени в сумме 225,46 руб. (за период с 03.02.2009 по 17.09.2012).
Однако, в сроки, установленные в требованиях и по настоящий момент налогоплательщик сумму налога и пени не уплатил.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 этой же статьи (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, с учетом положений ст.ст.48, 69, 70 НК РФ, а также установленных судом фактических обстоятельств дела, срок на обращение налогового органа с иском в суд о взыскании транспортного налога с ответчика истек 04.12.2010.
Исковое заявление оформлено налоговым органом 27.01.2015, поступило в Североморский районный суд 03.02.2015 (согласно штампу входящей корреспонденции), т.е. пропуском срока на обращение с иском в суд, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ 137-ФЗ от 27.07.2006).
При этом Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока на обращение с иском в суд, вместе с тем, каких-либо убедительных уважительных причин пропуска указанного срока не привела, при этом в силу возложенных государством контрольных функций за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и иных обязательных платежей, уважительными причинами для пропуска срока на обращение в суд налоговым органом могут являться лишь крайние, не зависящие от его воли, непреодолимые обстоятельства.
Приведенные истцом доводы суд находит неубедительными.
Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности по транспортному налогу, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения Инспекцией положений подпункта 4 пункта 1ст. 59 НКРФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления срока на подачу иска о взыскании с ответчика транспортного налога и отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░