Решение по делу № null от 03.12.2012

Дело № 2-3173/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2012 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.

при секретаре Лазаревой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прыткова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Прытков В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На основании протокола ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, в специальный стаж не засчитан период работы с 03.04.1989 по 31.03.2000 в качестве мастера в ОГМ СМУ-2 Войсковой части 33723 ввиду того, что из льготно-уточняющей справки и трудовой книжки не усматривается работа в строительстве в указанных условиях. Считает отказ необоснованным, поскольку в указанный период работал в должности с вредными условиями труда. Просит включить период работы с 03.04.1989 по 31.03.2000 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 15.05.2012.

В судебное заседание истец Прытков В.В. не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В предыдущих судебных заседаниях требования поддержал и уточнил просил назначить ему пенсию с 10.06.2012, а не с 15.05.2012.

Представитель ответчика Камашева Е.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена. Будучи допрошенной ранее, с иском не согласилась и пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 имеют мужчины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В связи с отсутствием специального стажа решением комиссии от 03.10.2012 № 107691 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец просит включить в льготный стаж период работы с 03.04.1989 по 31.03.2000 - в качестве мастера ОГМ СМУ-2 Войсковой части 33723. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при определении права на досрочную пенсию по старости следует руководствоваться постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а за периоды работы до 1.01.1992 можно также применять Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ. Из трудовой книжки, льготно-уточняющей справки от 06.04.2000 № 27/к и архивной справки от 20.09.2011 №20/2214 не усматривается работа в качестве мастера строительных и монтажных работ. В трудовой книжке (запись № 12) указано: "переведен мастером". Согласно архивной справке от 20.09.2011 №20/2214 приказом от 12.05.1989 № 33 транспортный рабочий Прытков В.В. переведен мастером. В льготно-уточняющей справке от 06.04.2000 № 27/к указано, что Прытков В.В. в период с 03.04.1989 по 31.03.2000 работал в режиме полного рабочего дня в Войсковой части № 33723 в должности мастера, которая согласно Списку № 2, раздел 27, код профессии 22900006-23419 относится к работам с вредными условиями труда и дает право государственную пенсию на льготных условиях. Однако в Списке № 2 указанному в льготно-уточняющей справке коду профессии соответствует работа в должности мастера строительных и монтажных работ, а не просто мастера. Таким образом, согласно представленным документам Прытков В.В. работал должности мастера, а не в должности мастера строительных и монтажных работ, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с Разделом 29 «Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера, занятые на новом строительстве. Ни из трудовой книжки, ни из льготно-уточняющей и архивной справок занятость на работах, соответствующих указанным выше условиям, не усматривается.    Иных документов, подтверждающих факт выполнения истцом в этот период функций мастера строительных и монтажных работ (в соответствии со Списками 1991) либо мастера на новом строительстве объектов, указанных в Списках 1956 года, предоставлено не было. Кроме того, согласно письма УПФР в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области страхователь Войсковая часть 33723 никогда не заявлял о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и не утверждал перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии с п.п. 1-2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» на досрочное назначение трудовых пенсий по старости профессии «мастер строительных и монтажных работ».     Одни только показания свидетелей, без документального подтверждения не могут быть приняты во внимание в качестве доказательств, поскольку в соответствии с положением ст. 13 ФЗ №173 — ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции ФЗ № 213—ФЗ от 24.07.2009 г.) свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа. Считает, что указанная норма является специальной по отношению к вопросу об установлении стажа работы для назначения досрочных пенсий и в связи с этим имеет приоритет над нормами гражданского процессуального законодательства. Согласно статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Истец просит назначить пенсию с 15.05.2012. Данное требование не состоятельно по следующим основаниям. В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Период с 03.04.1989 по 31.03.2000 составляет 10 лет 11 мес. 28 дн. Таким образом, даже если, суд сочтет, возможным засчитать спорные периоды в специальный стаж, то в связи с тем, что необходимого специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии на 07.06.2012 истец не имеет, то пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев имеющегося специального стажа, то есть с 10.06.2012 -даты достижения истцом 56-летнего возраста.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положением подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ право на пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Так, в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 22900006-23419 указанного Списка предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ.

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 также указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ применяется названный Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Списком N 2 от 1956 года в подпункте "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба". В соответствии с позицией 22900006-23419 раздела XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 года право на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов пенсионного дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Прытков В.В. обратился в УПФР в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку N 2 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом, период работы истца с 03.04.1989 по 31.03.2000 в качестве мастера в ОГМ СМУ-2 Войсковой части <данные изъяты> в специальный стаж включен не был, поскольку в трудовой книжке работника не указано полное наименование профессии, которое поименовано списками должностей, а представленная справка, уточняющая особый характер не подтверждает работу истца в строительстве в указанных условиях.

Между тем, из трудовой книжки Прыткова В.В. усматривается, что в период с 03.04.1989 по 31.03.2000 он работал в должности мастера в войсковой части <данные изъяты>.

Согласно справке работодателя N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании личной карточки Т-2, лицевых счетов с 1989 по 2000, приказов с 1989 по 2000, устава, штатного расписания, актов приема-сдачи строительных объектов и проектов производства работ, должностных инструкций, приказом по личному составу, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выполнял работу с вредными условиями труда, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях согласно Списку № 2 раздел "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 22900006-23419, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ЦА МО РФ подтверждается, что в период с 1989 по 1992 Прытков В.В. получал заработную плату в полном объеме, не имея простоев, в режиме полного рабочего дня. Табель учета рабочего времени, штатное расписание, устав предприятия, акты приема-сдачи строительных объектов, проекты производства работ, должностные инструкции ( обязанности) войсковой части 33723 на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили, что в войсковой части 33723 имелось структурное подразделение – строительно-монтажное управление, которое занималось строительством новых объектов – жилых домов, зданий войсковой частей, объектов социального назначения. Прыткову В.В. как мастеру выдавался проект и задание на его возведение. Работали постоянно в режиме полной занятости.

Дипломом НТ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Прытков В.В. окончил <данные изъяты> по специальности «промышленное и гражданское строительство», ему присвоена квалификация техника-строителя организатора производства.

При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что представленными истцом доказательствами подтверждается выполнение им работы с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня и по профессии мастера строительно-монтажных работ, что дает ему право на включение спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Довод представителя ответчика, что отсутствуют доказательства выполнения льготной работы истца в спорный период, отклоняется, так как вышеперечисленные доказательства свидетельствуют о его полной занятости в спорный период на работе с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец Прытков В.В. 10.06.1957 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату истец имел необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, с учетом спорного периода работы, но с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев имеющегося специального стажа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – даты достижения истцом 56 летнего возраста, следовательно, исковые требования о назначении досрочной пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 03.04.1989 ░░ 31.03.2000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░