Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-158/2019 от 19.09.2019

<данные изъяты>

Дело №12-158/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2019 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Гаврилова О.Н., (г.Смоленск, пр.Гагарина, д.46), при помощнике судьи Виденине И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Курочкиной Е.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафаряна А.Ф. от <дата> № <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Курочкиной Е.В.,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафаряна от <дата> № <номер> Курочкина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Будучи не согласной с данным постановлением Курочкиной Е.В. подана жалоба, в которой она просит признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление. В обоснование жалобы ссылается на то, что бортовое устройство было включено, денежные средства на счете имелись, были списаны в нужной сумме автоматически.

Курочкина Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебном заедании <дата> Курочкина Е.В. доводы жалобы поддержала, пояснив, что является собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № <номер>, на данном транспортном средстве установлено бортовое устройство, списание денежных средств в качестве платы за дороги проводится в автоматическом режиме. <дата> в 15:48:40 водитель в <адрес> проехал через специальную рамку в результате чего произошло автоматическое списание денежных средств, однако Курочкина Е.В. была привлечена к административной ответственности. Списание денежных средств подтверждается выпиской по операциям системы «Платон».

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.

В письменном ответе на запрос суда ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, кроме того, указав, что обжалуемое постановление Курочкиной Е.В. получено <дата>, в вышестоящий орган, Центральное МУГАДН, постановление Курочкиной Е.В. не обжаловалось (л.д.15).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что <дата> в 15:48:40 на <адрес> собственник транспортного средства марки «<данные изъяты> <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № <номер> Курочкина Е.В. в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустила осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор (№) № <номер>, свидетельство о поверке (№) № <номер>, поверка действительна до <дата>.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 504.

Согласно п. 12 вышеуказанных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (п.7 вышеуказанных правил).

Из выписки по операциям системы «Платон» усматривается списание денежных средств, внесенных Курочкиной Е.В. оператору в качестве оплаты по транспортному средству государственный регистрационный знак № <номер>, бортовое устройство № <номер>, начало движения <дата> 15:48:02, окончание движения <дата> 15:49:41 по автодороги <адрес>, пройденный путь транспортным средством 2,453 км, а также наличие остатка денежных средств на конец периода, с <дата> по <дата>, в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.4-6).

Из чего следует, что Курочкиной Е.В. была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге ее транспортным средством, произведено списание денежных средств за время нахождения в пути, в том числе в момент вмененного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ч.2 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При наличии таких обстоятельств, оснований для привлечения Курочкиной Е.В. к административной ответственности не имелось, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафаряна А.Ф. от <дата> № <номер> о привлечении Курочкиной Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ в отношении Курочкиной Е.В. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья <данные изъяты> О.Н.Гаврилова