Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1429/2020 ~ М-1412/2020 от 19.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         06 августа 2020 года                                                                       г. Тула

          Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Шаховцева В.В.,

при секретаре Алексеенко С.В.,

с участием истца Фаюстова П.А., его адвоката по ордеру Лузгиной Т.И., представителя по доверенности от 06.12.2019 Никулиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании № 2 Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1429/2020 по иску Фаюстова Петра Александровича к Червяковой Екатерине Александровне, администрации г. Тулы о сохранении в реконструированном состоянии части жилого дома,

установил:

Фаюстов П.А. обратился в суд с данным иском, указывая, что в связи с возникшей необходимостью он переоборудовал часть холодной пристройки лит al в отапливаемую, и ей присвоена лит А4.

В пристройке лит А4 размещены прихожая и санузел. Площадь прихожей- 4.5 кв.м.; площадь санузел- 2,9 кв.м. Всего площадь пристройки лит А4- 7, 4 кв.м.

Строения лит А. А1, АЗ реконструкцией не затронуты.

Истец указывает, что реальный раздел дома между собственниками не производился.

Истец Фаюстов П.А. просит суд:

- сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома лит А4 (жилая пристройка), переоборудованной из части холодной пристройки лит а 1, по адресу: г.Тула. Пролетарский район, проезд Павлика Морозова, д.44.

Ответчик Администрация г. Тулы, привлеченная судом к участию в деле, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, направила    в суд возражения, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Червякова Е.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что следует из почтового уведомления о вручении судебного извещения, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

    Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    В судебном заседании истец Фаюстов П.А., его адвокат по ордеру Лузгина Т.И., представитель по доверенности Никулина Е.В. поддержали доводы и основания искового заявления, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

    Выслушав истца и его представителей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

На основании п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое передается заказчиком лицу, осуществляющему строительство (пункт 2 статьи 51, пункт 4 статьи 52 ГрК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные элементы и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

При этом выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (пункт 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пп.5 п. 2 ст. 14, 58 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 9 апреля 2013 г. за истцом было признано право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти матери - ФИО10.

Признано право собственности па жилую пристройку лит. А3, пристройку лит а1 по тому же адресу.

В связи с признанием права собственности на жилую пристройку лит А3, изменены доли в праве общей долевой собственности па домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, установлено считать их следующими:

- Фаюстову Петру Александровичу принадлежит 77/87 долей.

Фаюстову Александру Александровичу- 10/87 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из строений: лит. А-жилой дом, лит. А1-жилая пристройка, лит. А2-жилая пристройка, лит. А3- жилая пристройка, лит а-веранда, лит. al- пристройка, лит подА1-погреб, с надворными постройками лит Е1 -сарай, лит над Г1 -сарай, лит. 2- уборная.

ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о государственной регистрации, согласно которому на праве общей долевой собственности Фаюстову П.А. принадлежит доля в праве 77/87.

Объект права: индивидуальный жилой дом, 1-этажный, общей площадью 100 кв. м. лит А. А1, А2, АЗ, a, al, подлит А1, адрес объекта: <адрес>.

Фаюстов Александр Александрович подарил свою долю 10/87 23 июля 2014 г. дочери - Червяковой Екатерине Александровне.

В связи с возникшей необходимостью Фаюстов П.А. переоборудовал часть холодной пристройки лит al в отапливаемую, и ей присвоена лит А4.

В пристройке лит А4 размещены прихожая и санузел. Площадь прихожей- 4.5 кв.м.; площадь санузел- 2,9 кв.м. Всего площадь пристройки лит А4- 7, 4 кв.м.

Строения лит А. А1, АЗ реконструкцией не затронуты.

Из решения Исполнительного комитета Новотульского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок под домом, площадью 494 кв.м., выдан ФИО11.

Само по себе отсутствие обращения Фаюстова П.А. в администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и ввод постройки не может являться единственным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

         Согласно техническому заключению от 18 февраля 2020 г. ООО «Бюро судебных экспертиз» часть жилого дома общей площадью 129. 7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, после реконструкции соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, СНиП 21-01-97. Конструктивное решение части жилого дома соответствует требованиям СНиП. Несущие конструкции части жилого дома - фундаменты, стены, перекрытия находятся в работоспособном состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации по назначению. Сохранение части жилого дома в реконструированном состоянии возможно.

          В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

        У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению. Само техническое заключение не оспаривалось в ходе судебного заседания, а потому суд находит его полностью отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Суд приходит к выводу, что при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, указанная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Фаюстова Петра Александровича к Червяковой Екатерине Александровне, администрации г. Тулы о сохранении в реконструированном состоянии части жилого дома - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома лит А4 (жилая пристройка), переоборудованной из части холодной пристройки лит а 1, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий