Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2018 (2-1282/2017;) ~ М-1096/2017 от 29.09.2017

Дело №2-47/2018

Решение

    Именем Российской Федерации

г.Старая Русса        26января2018года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре судебного заседания Платоновой О.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сураевой Т.А. к администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании недействительным государственной регистрации прав муниципальной собственности,признании недействительным записи о государственной регистрации и признании права собственности на подвальное помещение,

                                                                  установил.

Сураева Т.А. обратилась в суд к администрации Старорусского муниципального района Новгородской области с заявлением о признании права общей долевой собственности.

        Исковые требования обосновала тем,что она является собственником квартиры №,расположенной по адресу:<адрес>

      В соответствии с пунктом1статьи36Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

    Согласно статьи15Федерального закона от29декабря2004года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме,если принятым до вступления в силу данного Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

      Пунктом1статьи37Жилищного кодекса также установлено,что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

    Приводится формула расчета доли в праве общей долевой собственности на общее имущество,равной частному от деления площади квартиры,находящейся в собственности истца и общей площади всех помещений,принадлежащих собственникам.

    По данным технического паспорта на жилой дом,в котором расположена квартира истца,общая площадь всех помещений в многоквартирном доме,принадлежащих собственникам составляет2728.8кв.м.

      Общая площадь квартиры истца составляет46.8кв.м.,доля истца составляет0,01715 (46.8кв.м.:2728.8кв.м.).

    Согласно п.1ст.290ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее помещение дома,несущие конструкции дома,механическое,электрическое,санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры,обслуживающее более одной квартиры.

       Сураева Т.А.не имеет возможности воспользоваться правом общей долевой собственности подвального помещения дома.

     СДД.ММ.ГГГГ всё подвальное помещение общей площадью225.5кв.м.указанного дома принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Старорусский муниципальный район Новгородской области,о чем оформлено свидетельство о государственной регистрации права.

      Технический подвал не имеет самостоятельного назначения и не предназначен для самостоятельного использования,оснащён инженерными системами и узлами управления,для обслуживания которых необходим постоянный открытый доступ технических специалистов,то есть данные помещения выполняют функцию технического этажа.

     Считает,что правовой статус подвальных помещений,как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений, в таких жилых домах должен определяться на дату приватизации первой квартиры, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья,предусмотренного законом РСФСР04июля1991года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».

     Принятые в дальнейшем федеральные законодательные акты (включая закон РФ от24.12.1992 №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики»,Временное Положение о кондоминимуме,утвержденное Указом Президента РФ от23.12.1993 №2275,ст.290ГК РФ,ст.36ЖК РФ) подтверждают наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняют его состав.

      Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3ст.36ЖК РФ),которая не проводилась и согласия не давалось.

      По правилам п.2ст.290ГК РФ собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома,а так же совершать иные действия,влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Увеличивает исковые требования и просит признать недействительной государственную регистрацию права муниципальной собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район на подвальное помещение многоквартирного дома №,расположенного в <адрес>.

    Признать недействительной запись о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. №.

     Признать за Сураевой Т.А.0,01715доли в праве общей долевой собственности на подвальное помещение многоквартирного дома №,расположенного в <адрес>.

     По определению отДД.ММ.ГГГГ принято увеличение размера исковых требований Сураевой Т.А.

В судебном заседании истец Сураева Т.А.не присутствовала.В письменном заявлении просила провести судебное разбирательство без её участия,исковые требования поддерживает в полном объёме.

В предыдущем заседании пояснила сто данное помещение не используется никем,приведено у антисанитарное состояние и жильцы дома изъявляют желание его использовать в своих целях.

      Представитель ответчика Кустова Н.Г.не возражала об удовлетворении иска.Показала,что данное помещение принято администрацией исходя из его статуса защитного учреждения,в противном случае необходимости его содержания у администрации не имеется.В помещении никакой деятельности не ведется.

     По определению отДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,привлечено ООО «Ремонт.Отделка.Стройка»,представитель которого в заявлении просил провести судебное разбирательство без своего участия,возражений относительно иска не представил.

       По определению отДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц,не заявляющих самостоятельных требований,привлечены:Ильин К.А,Ильина Н.А.,Григорьева Е.И.,Кошелева Н.М.,Ильина А.В.,Ласточкина Г.А.,Скобелева Г.Н.,Иванов В.В.,Иванова Н.А.,Федорова Л.В.,Федоров А.В.,Федоров В.А.,Петрова В.А.,Петров А.С.,Петров К.А.Петрова И.С.,Васина М.Н.,Савушкина В.И.,Савушкин М.А.,Гренкова Л.Н.,Гудкова В.Н.,Чалова Е.В.,Федусова И.М.,Малышев И.П.,Малышева В.А.,Малышев В.И.,Егоров Г.Ю.,Питифорова Н.Г.,Васильева Т.М.,Климентьев Г.А.,Домашкевич А.М., Миронова Г.И.,Георгиева Л.Г.,Балакирев А.М.,Балакирева А.М.,Семенова З.А., Сироткин С.А., Хорева О.Е.,Хорева Т.Е.,Хорев В.Е.,Бисс Б.В.,Бисс Т.В., Павлов О.Б.,Овчинникова И.Н.,Васильева В.И.,Яковлева Н.Е.,Рожкова Р.М., Рожков В.И.,Васильев В.Т.,Савушкин Г.А.,Савушкин М.А.,Васильев К.А.,Тимошевская О.А.,Ионина С.В.,Кордынская Е.Н.,Кордынский М.Н.,Куракова Н.А.,Степанов Ю.С.,Кузнецова Г.В.,Кузнецов Н.С.,Пятина А.Н.,Пятин Д.Н., Антонов В.А.,Антонова С.В.,Михайлова С.А.,Михайлов Ю.А.,Михайлова Т.И.,-Васильева Т.К.,Васильев А.Н.,Сафонова С.А.,Гузнева Т.Н.,Тимофеева В.В.,Руденко С.В.,Калинин С.И.,Бильдина М.И.,Кюммель О.В.,Кюммель Е.А., Бурихин И.Е.,Иванова А.Ю.,Егорова Г.М.,Егоров И.С.,Егоров С.Н.,Васильева О.С.,Лапкина О.Б.,Егорова Л.И.,Яковлева О.Н.,Лазарев Н.К., Лазарева Г.В.,Астратова Н.П.,Грушин Р.А.,Грушин Н.В.,Вербецкая С.В..

Третье лица в судебное заседание не явились,о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Учитывая,что о месте и времени судебного разбирательства стороны извещены надлежащим образом,в силу ст.167ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

     Выслушав объяснения сторон, их представителей,исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь,изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов,приобретается этим лицом.

Согласно ст.301Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи289ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим емупомещением,занимаемым под квартиру,принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома,то есть часть комплекса недвижимого имущества,которая предназначена для обслуживания,использованияпомещенийи доступа к ним,тесно связана с ними назначением и следующая их судьбе.

В соответствии с ч.1ст.290Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общиепомещениядома,несущие конструкции дома,механическое,электрическое,санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры,обслуживающее более одной квартиры.

Сураевой Т.А. как субъекту права принадлежит в собственности объект права:квартира,назначение:жилое,общая площадь46,8кв.м.,этаж1,адрес объекта:<адрес>с кадастровым номером №,что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ серии №

Встроенное подвальное помещение,назначение:нежилое,площадью225.5кв.м.,этаж1,адрес объекта:<адрес>,с кадастровым (условным) номером № принадлежит субъекту права-Муниципальному образованию Старорусского муниципального района Новгородской области,о чем выдано свидетельство о государственной регистрации праваДД.ММ.ГГГГ серии №

Аналогичные сведения об основных характеристиках объекта недвижимости представлены из выписки Единого государственного реестра недвижимости отДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение,назначение:нежилое помещение,этаж № подвал,площадью225.5кв.м.,с кадастровым номером №,расположенное по адресу:<адрес>,зарегистрировано за правообладателем муниципальное образование Старорусский муниципальный район ДД.ММ.ГГГГ.

В сформированном техническом паспорте на жилой дом по <адрес>обозначен подвал,характеристики помещений,число квартир (20).

По постановлению №ДД.ММ.ГГГГ.администрации г.Старая Русса и Старорусского района Новгородской области «Об утверждении перечня жилых домов,составляющих муниципальную собственность» утверждён перечень жилых домов,находящихся на балансе муниципального производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия,составляющих муниципальную собственность,среди которых дом <адрес> не значится.

Согласно постановления администрации Старорусского муниципального района №отДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении реестра защитных сооружений Старорусского муниципального района утвержден прилагаемый реестр защитных сооружений Старорусского муниципального районо,среди которых значится под номером №<адрес>,ПРУ590человек.

Данный объект введен в эксплуатацию в ... г..

Несмотря на дату ввода объекта в эксплуатацию его принятие в администрацию происходит в ... г..

В соответствии с п.п.1,3ч.1ст.36Жилищного кодекса Российской Федерации собственникампомещенийв многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме,а именно:помещенияв данном доме,не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одногопомещенияв данном доме,в том числе межквартирные лестничные площадки,лестницы,лифты,лифтовые и иные шахты,коридоры,технические этажи,чердаки,подвалы,в которых имеются инженерные коммуникации,иное обслуживающее более одногопомещенияв данном доме оборудование (техническиеподвалы),крыши,ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,механическое,электрическое,санитарно-техническое и иное оборудование,находящееся в данном доме за пределами или внутрипомещенийи обслуживающее более одногопомещения.

Таким образом,общим имуществом собственниковпомещенийв многоквартирном доме являются те части дома,которые имеют вспомогательное,обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности.

Правовой режимподвальных помещенийкак относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственниковпомещенийв жилых домах определяется на датуприватизациипервой квартиры в доме.

Если по состоянию на датуприватизациипервой квартиры в жилом домеподвальные помещениябыли предназначены (учтены,сформированы) для самостоятельного использования в целях,не связанных с обслуживанием жилого дома,и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами,то право общей долевой собственности домовладельцев на этипомещенияне возникло.

При этом для определения правового режима названныхпомещенийне имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций,так как они расположены в каждомподвалеи сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев напомещения,уже выделенные для самостоятельного использования,не связанные с обслуживанием жилого дома.

На основании пункта2статьи3Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от24декабря1990года (с изменениями от24июня1992года),имущество могло принадлежать на праве общей (коллективной) собственности одновременно нескольким лицам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).Владение,пользование и распоряжение имуществом,находящимся в общей собственности,осуществляются по соглашению всех собственников,а при его отсутствии устанавливаются судом,государственным арбитражем или третейским судом по иску любого из собственников.

Согласно статье3Закона РСФСР «Оприватизациижилищного фонда в РСФСР» от4июля1991года № 1541-1,граждане,ставшие собственниками жилыхпомещений,владеют,пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению,вправе продавать,завещать,сдавать в аренду этипомещения,а также совершать с ними иные сделки,не противоречащие Закону.Собственникиприватизированныхжилыхпомещенийв доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Как установлено судом из представленных доказательств,по состоянию на момент начала действия Закона РСФСР «Оприватизациижилищного фонда в РСФСР» спорное нежилоепомещениеуже было предназначено и сформировано для самостоятельного использования в целях,не связанных с обслуживанием жилого многоквартирного дома,и не использовалось фактически в качестве общего имущества домовладельцами.

Конституционным судом РФ в Определении от19.05.2009года № 489-0-0высказана правовая позиция,согласно которой,если внутрипомещений,не являющихся частями квартир,расположено оборудование,предназначенное для обслуживания нужд владельцевпомещений,то есть общее имущество в многоквартирном доме,то и сами этипомещения,также предназначенные для обслуживания нескольких или всехпомещенийв этом доме и не имеющие самостоятельного назначения,относятся к общему имуществу собственников.При этом помимо нежилыхпомещений,относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме,в многоквартирном доме могут быть и иные нежилыепомещения,которые предназначены для самостоятельного использования,являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав,в силу чего их правовой режим отличается от правового режимапомещений,установленного в пункте1статьи290Гражданского кодекса РФ и части1статьи36Жилищного кодекса РФ.

Таким образом,само по себе нахождение в спорномподвальном помещениимногоквартирного дома инженерных коммуникаций не означает,что данноепомещениеявляется общим имуществом собственников жилыхпомещений.Таковым оно будет только в том случае,если исключено его самостоятельное использование.

На основании приказом МЧС России отДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» Главное управление МЧС России по Новгородской области сняло с учета ЗСГО подвальное помещение жилого дома <адрес> как необоснованно поставленные на учет в качестве защитного сооружения.

Муниципальному органу рекомендовано произвести необходимые действия.

Право собственности на подвальное помещение возникает у ответчика на основании Постановления отДД.ММ.ГГГГ №и зарегистрировано в надлежащем органе ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве защитного сооружения,статус подвального помещения утвержденДД.ММ.ГГГГ.

Такие обстоятельства позволяют считать,что подвальное помещение ответчика является свободным от функций защитных сооружений и на него распространяется правовой режим свободного помещения,принадлежащего правообладателю администрации Старорусского муниципального района.Следовательно,самостоятельное его использование в качестве объекта противорадиационной обороны необоснованно и оснований для принятия его в собственность ответчика не имелось.

Другого имущественного назначения этого нежилого помещения,кроме как защитного учреждения не предполагалось ответчиком.

Кроме того квартиры в жилом доме .<адрес>,приватизировались гражданами до момента включения подвального помещения в собственность ответчикаДД.ММ.ГГГГ,в частности квартиры №; №; №; №; №; №; №;№;№,№; №; №; №.

При таких обстоятельствах на момент приватизации первой квартиры, указанное нежилое помещение подлежало включению в общее имущество собственников.

В части определения конкретной доли заявителя на домовое оборудование (общее имущество) в многоквартирном доме суд приходит к следующему выводу.Порядок выделения доли определен вст.289и290ГК РФ.Эти статьи противоречат другим нормам ГК РФ.при этом положения о выдели доли,регламентированныеч.2его ст.252ГК РФ не совместимы с порядком установленным ч.2ст.290ГК РФ,поскольку доля лица на общее имущество не может быть отдельным субъектом жилищных правоотношений а непосредственно связано с судьбой жилого помещения.

Следовательно,определение объема доли общего имущества жильцов суд считает не основанным на положениях законодательства.

Кроме того в силу положений ст. 289ГК РФ собственникуквартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением,занимаемым под квартиру,принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Учитывая,что право собственности на общее имущество дома является императивным в силу закона и при этом не подлежит регистрации,суд полагает,что при признании имущества общим право истца на него возникает самостоятельно.Необходимости отдельного признании права не имеется.

Обращаясь в суд с рассматриваемым исковым заявлением,Сураева Т.А.также заявила требования опризнании государственной регистрацииправа собственности на спорный записи в Едином государственном реестре недвижимости огосударственной регистрацииправа собственностинедействительными,разрешая которые суд находит неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1ст.2Федерального Закона № 122-ФЗ от21.07.1997года (в ред.от13.07.2015г.) «О государственной регистрации прав на недвижимоеимуществои сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимоеимуществои сделок с ним-юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,ограничения (обременения),перехода или прекращения прав на недвижимоеимуществов соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Действующим законодательством,в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав,какпризнание государственной регистрациинезаконной либо аннулирование соответствующей записи в Едином государственном реестре недвижимости либопризнаниесвидетельства огосударственной регистрацииправанедействительным,оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты,применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Данный вывод основан и на разъяснениях,содержащихся в абзацах2и4пункта52постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22от29.04.2010 «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,следуя которому оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков,решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав недвижимости.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ,суд

решил.

Исковые требования Сураевой Т.А. к администрации Старорусского муниципального района удовлетворить частично.

Прекратить право собственности администрации Старорусского муниципального района Новгородской области на встроенное подвальное помещение,площадью225,5кв.м.в <адрес>,кадастровый номером №.

Признатьправо общедолевой собственности Сураевой Т.А. навстроенное подвальное помещение,площадью2255,5кв.м.относящее к общему имуществуд.<адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения с05февраля2018года.

Председательствующий      А.А.Самсонов