Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-606/2019 (2-5376/2018;) ~ М-5163/2018 от 12.12.2018

Дело № 2- 606/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        28 февраля 2019 года Центральный районный суд города Воронежа в составе

    председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.

    при секретаре                               Прониной И.С.,

    с участием: старшего помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Науменковой Т.П.,

    гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Воронежа, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Килиной Елене Алексеевне о признании утратившей право на хранение, ношение гражданского оружия,

    у с т а н о в и л :

    Прокурор Центрального района г. Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском, указав, что прокуратурой Центрального района г. Воронежа по заданию прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обороте оружия, в том числе в отделении лицензионно-разрешительной работы по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области. В ходе проверки установлено, что Килиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей во владении гражданское оружие марки МР-153 кл. 12 № 1115331428, допущено нарушение правил хранения гражданского оружия, поскольку срок действия разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа № 10808310 от 10.03.2012 истек 10.03.2017, а ответчик в установленный законом срок не прошла перерегистрацию, что является основанием для изъятия гражданского оружия у владельца.

    В связи с изложенным, прокурор просит признать Килину Е.А. утратившей право на хранение, ношение гражданского оружия марки МР-153 кл. 12 № 1115331428; запретить Килиной Е.А. использовать оружие и обязать сдать оружие марки МР-153 кл. 12 № 1115331428 на хранение в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу по адресу: г. Воронеж, ул. Чайковского, д. 3, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Воронежа Науменкова Т.П. заявленные исковые требования поддержала, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик Килина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

            Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

                Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

    Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

    согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

    Согласно п.15 ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе, выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование и (или) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему.

    Пунктом 21 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что обязанностью полиции является участие в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан; в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, изымать оружие, принадлежавшее умершему собственнику; уничтожать оружие, боеприпасы, патроны к оружию, изъятые полицией по уголовным делам.

    В силу п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

    В целях реализации Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 приказом МВД России от 12.04.1999 г. №288 утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

    Статьей 13 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

    В силу ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия. Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

    Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Воронежа по заданию прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обороте оружия, в том числе в отделении лицензионно-разрешительной работы по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области. В ходе проверки установлено, что Килиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей во владении гражданское оружие марки МР-153 кл. 12 № 1115331428, допущено нарушение правил хранения гражданского оружия, поскольку срок действия разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа № 10808310 от 10.03.2012 истек 10.03.2017, а ответчик в установленный законом срок не прошла перерегистрацию, что является основанием для изъятия гражданского оружия у владельца.

                Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

                В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

            В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

            Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

                Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

    Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что в установленном действующим законодательством порядке ею продлен срок действия разрешения на хранение и ношение оружия.

    На основании изложенного, суд считает, что поскольку срок действия разрешения на хранение и ношение оружия, имеющегося ответчика, истек, в установленный законом срок разрешения не продлен, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

    В силу положений п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований..

    Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

    На основании изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

        Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

    Исковые требования прокурора Центрального района г. Воронежа, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Килиной Елене Алексеевне о признании утратившей право на хранение, ношение гражданского оружия, удовлетворить.

Признать Килину Елену Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, утратившей право на хранение, ношение гражданского оружия марки МР-153 кл. 12 № 1115331428.

Запретить Килиной Елене Алексеевне использовать гражданское оружие марки МР-153 кл. 12 № 1115331428.

Обязать Килину Елену Алексеевну сдать оружие марки МР-153 кл. 12 № 1115331428 на хранение в ОП №6 УМВД России по г. Воронежу по адресу: г. Воронеж, ул. Чайковского, д. 3, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Килиной Елены Алексеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

        Судья                                      И.А. Сапрыкина

    Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.03.2019