Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-174/2021 от 24.11.2021

УИД 35RS0028-01-2021-001593-25                                         Дело 12-174/2021

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2021 г.                                                                                  п. Шексна

        Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Колесников Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Шекснинская птицефабрика» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Шекснинская птицефабрика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Вина ООО «Шекснинская птицефабрика» установлена в следующем: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки соблюдения ООО «Шекснинская птицефабрика» требований природоохранного законодательства органом контроля обнаружено, что ООО «Шекснинская птицефабрика», осуществляет сброс сточных вод в водный объект не в соответствии с Решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.№, а именно выпуск организован в нарушение условий, предусмотренных пп. 8 п. 2.3 Решения. В нарушение пп. 5 п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ в русле <адрес> расположен бетонный трубопровод длиной 4 м. при отсутствии указания на него в Решении о предоставлении в пользование водного объекта от ДД.ММ.ГГГГ

ООО «Шекснинская птицефабрика» обратилось в суд с жалобой на постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку весь ливневый и талый сток с территории птицефабрики и прилегающей территории отводится по канаве, которая через 250-300 метров от территории предприятия теряет чёткие очертания и переходит в заболоченную местность. В наиболее засушливые годы и периоды без обильных осадком данная территория пересыхает, канава в которую впадают сточные воды в летне-осенний период пересыхает, зимой перемерзает, поверхностная связь канавы и <адрес> в указанные меженные периоды отсутствует. В русле <адрес> бетонного трубопровода длиной 4 метра не имеется, указанный трубопровод расположен в сети канав предприятия.

В судебном заседании защитник ООО «Шекснинская птицефабрика» по доверенности Суворова С.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель административного органа Северного межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился.

Судья выслушал объяснения защитника юридического лица, изучил материалы дела, доводы жалобы, и приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований в целях строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов предоставляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи.

Согласно пп. 8 п. 2.3 Решения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ№ использование водного объекта <адрес> производится водопользователем ООО «Шекснинская птицефабрика» с условием осуществления сброса сточных вод с использованием следующих водоотводящих сооружений: ливневые и талые воды с территории птицефабрики по канаве, протяжённостью 450 м, шириной 1,5 м, глубиной 1м, переходящей в железобетонную трубу длиной 2 м., диаметром 1000 мм, отводятся в ручей Шостайка. Раструб железобетонных труб оборудован сороудерживающим устройством.

Выводы должностного лица административного органа в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 КоАП РФ и виновности в его совершении юридического лица по факту нарушения условий водопользования, предусмотренных пп. 8 п. 2.3 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.№ являются правильными, они подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

При этом представленными защитником юридического лица доказательствами, в частности результатами обследования специалистами гидрологами Филиала ФГБУ Северное УГМС «Вологодский ЦГМС» системы сброса талых сточных вод от территории ООО «Шекснинская птицефабрика», изложенными в письме от ДД.ММ.ГГГГ № опровергается наличие в русле <адрес> бетонного трубопровода, длиной 4 метра, указано, что указанный трубопровод расположен в сети канав предприятия, таким образом, со стороны юридического лица отсутствует вменённое ему в вину нарушение пп. 5 п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению с исключением из него указания на нарушение ООО «Шекснинская птицефабрика» пп. 5 п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ. В остальной части постановление следует оставить без изменения.

    Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено юридическому лицу в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 7.6 КоАП РФ, оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ по обстоятельствам дела не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Шекснинская птицефабрика», изменить: исключить из постановления указание на нарушение ООО «Шекснинская птицефабрика» пп. 5 п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ.

В остальной части данное постановление оставить без изменения, жалобу ООО «Шекснинская птицефабрика» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

    Судья                                    подпись                            Ю.Н. Колесников