Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-899/2015 ~ М-828/2015 от 17.07.2015

№ 2-899/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Шексна 12 октября 2015 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Чендраковой Т.Н.,

при секретаре Архиповой В.А.,

с участием прокурора Еронен С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 25594» к Панкрашовой С.А., Колесову Н.А. и Колесовой И.Н. о прекращении права пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес>, расторжении договора социального найма, с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу,

УСТАНОВИЛ:

Князькова Е.А., представитель ФКУ «Войсковая часть 25594», действующая на основании доверенности, направила в суд исковое заявление, в котором потребовала признать Панкрашову С.А., Колесова Н.А. и Колесову И.Н. утратившими право пользования служебной квартирой <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. В обоснование иска указала, что занимаемое жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду войсковой части 25594, предоставлено Колесовой (после регистрации брака Панкрашовой) С.А. на основании решения жилищной комиссии для временного проживания на период ее работы по гражданской специальности в войсковой части. Она и члены ее семьи (муж Колесов Н.А. и дочь Колесова И.Н.) были вселены в указанную квартиру, в ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор найма, открыт лицевой счет. Панкрашова С.А. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью в период ДД.ММ.ГГГГ, Колесов Н.А. в период ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ они расторгли брак. Хотя все трое сохраняют регистрацию по указанному адресу, более трех лет в квартире не проживают. Несмотря на то, что в настоящее время с войсковой частью ни трудовыми, ни служебными отношениями никто из ответчиков не связан, они незаконно удерживают жилое помещение.

Впоследствии Князькова Е.А. исковые требования изменила, сославшись на состоявшееся судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ, потребовала расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить в отношении ответчиков право владения и пользования квартирой с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании Князькова Е.А. исковые требования с учетом их изменения поддержала, пояснив, что трудовые отношения с Панкрашовой С.А. и Колесовым Н.А. прекращены, Колесова И.Н. в трудовых отношениях с войсковой частью никогда не состояла, никто из ответчиков военнослужащим не является, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, права на получение жилья по линии Министерства обороны не имеют. Панкрашова С.А., заключив новый брак, выехала из квартиры, забрав свое имущество, в настоящее время проживает в <адрес>, Колесов Н.А. еще в ДД.ММ.ГГГГ уехал в <адрес>, там трудоустроился, имеет другое постоянное место жительства, Колесова И.Н. также проживает в <адрес>, в квартире с их согласия проживают посторонние лица, оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением нет.

Ответчики Колесов Н.А. и Колесова И.Н. исковые требования не признали.

Колесов Н.А. пояснил, что поскольку служебная квартира была предоставлена его супруге еще до введения в действие Жилищного кодекса РФ, за ним сохраняется право пользования жилым помещением. Хотя он военнослужащим не является и прекратил трудовые отношения с войсковой частью в ДД.ММ.ГГГГ, но намерен проживать в данной квартире. Его выезд был связан с невозможностью проживания в связи с расторжением брака и распадом семьи, он добровольно выехал из военного городка, сейчас постоянно проживает и работает в областном центре, обращался за консультацией по поводу постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но официального решения по этому поводу не принято. Просит в иске отказать.

Колесова И.Н. пояснила, что длительное время проживала в указанной квартире, выехала на период учебы в <адрес>, сейчас там трудоустроилась, снимает жилье, периодически приезжает в <адрес> к бабушке, бывает в квартире, продолжает ею пользоваться, там хранит некоторые вещи (верхнюю одежду, другое). С ее согласия в квартире проживала ФИО1 Просит учесть, что другого жилья не имеет, намерена продолжать пользоваться квартирой, просит в иске отказать.

Панкрашова С.А., уведомленная о судебном заседании, в суд не прибыла в связи с отдаленностью места жительства, направила заявление, в котором с исковыми требованиями согласилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель отделения УФМС России по Вологодской области в Шекснинском районе в суд не прибыл, направил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, мнения по поводу обоснованности заявленных исковых требований не выразил, указав, что рассмотрение вопросов о признании сделок недействительными, вселении граждан в жилые помещения и выселении из них в компетенцию органов Федеральной миграционной службы не входит.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приняв во внимание показания свидетеля ФИО2 с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, считает иск обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Правовое регулирование порядка предоставления служебных жилых помещений, заключения, прекращения и расторжения договора найма таких помещений определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 1 марта 2005 года. В ч. 2 ст. 1 данного нормативно-правового акта закреплено право граждан по своему усмотрению и в своих интересах осуществлять принадлежащие им жилищные права.

Так, согласно ч. 1 ст. 92 и 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с государственным учреждением, а также в других случаях.

Из содержания правовых норм ст. 100 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения его собственник или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем; данный договор заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения, в нем указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения в жилищном фонде Российской Федерации могут предоставляться категориям граждан, установленным органом государственной власти Российской Федерации, в виде отдельной квартиры, при этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прекращение которых (увольнение) является основанием прекращения такого договора.

Правовые нормы ч. 3 ст. 83 и ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма служебного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу правовых норм ч. 1 ст. 35 и ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, прекращения либо расторжения договора найма специализированного жилого помещения гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В случае отказа такое лицо подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Исключения из данного правила закреплены в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ч. 2-4 ст. 31, а также ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем и членом его семьи право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. При этом установлены основания для сохранения за бывшим членом семьи нанимателя права пользования помещением на определенный срок.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой <адрес> находится в федеральной собственности, закреплен на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 25594». Жилищный фонд, расположенный на территории закрытого военного городка № (<адрес>), является специализированным. Решением собственника от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная в указанном доме, включена в число служебных жилых помещений.

Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением жилищной комиссии войсковой части 25594 от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена <данные изъяты> Колесовой С.А. (в настоящее время Панкрашовой); во исполнение данного решения ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор найма служебного жилого помещения №, в котором Колесов Н.А. и Колесова И.Н. указаны в качестве членов ее семьи.

Из содержания п. 1 и 2 договора следует, что квартира предоставлена Колесовой (в настоящее время Панкрашовой) С.А. для временного проживания в связи с работой и на период ее трудовых отношений с войсковой частью 25594. В соответствии с п. 18 и 19 данного договора окончание срока трудового договора является основанием прекращения договора найма, при этом наниматель и члены его семьи обязаны освободить служебное жилое помещение.

Таким образом, документально подтверждено, что указанная квартира была предоставлена Панкрашовой С.А. уже после введения в действие Жилищного кодекса РФ. Доводы Колесова Н.А. о том, что он был на законных основаниях вселен в квартиру в период действия Жилищного кодекса РСФСР, опровергнуты.

Справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что в данном <данные изъяты> учреждении Панкрашова (Колесова) С.А. работала до ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся у суда сведениям после она выехала по новому постоянному месту жительства в <адрес> и в настоящее время проживает там.

Таким образом, трудовые отношения истца и Панкрашовой С.А. прекращены, она имеет другое постоянное место жительства, предоставленным ей ранее служебным жилым помещением не пользуется, однако в установленном порядке квартиру не сдала, сохраняет прежнюю регистрацию по месту жительства.

При таких обстоятельствах требования войсковой части 25594 о расторжении с ней договора найма служебного жилого помещения и прекращении права пользования им обоснован.     

Колесов Н.А. вселился в указанную квартиру как член семьи нанимателя, до ноября ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части 25594. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен. Брак с Колесовой С.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прекращением семейных отношений с нанимателем он утратил право пользования служебным жилым помещением

Принимается во внимание также то, что и в настоящее время Колесов Н.А. трудовыми отношениями с войсковой частью 25594 не связан, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит, добровольно выехал по другому месту жительства, в течение последних нескольких лет в квартире не проживает, своих вещей не хранит, пропуска на территорию закрытого городка не оформлял, при этом сохраняет регистрацию по указанному адресу. Данные действия Колесова Н.А. в совокупности свидетельствуют о том, что он в одностороннем порядке добровольно отказался от исполнения прав и обязанностей по договору найма, в том числе и права пользования квартирой. Отсутствие задолженности по коммунальным платежам не свидетельствует об обратном. Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца ему не чинилось. Ссылки Колесова Н.А. на то, что его выезд носил вынужденный характер, ничем не подтверждены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право владения и пользования Колесовым Н.А. служебным жилым помещением подлежит прекращению с последующим снятием его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

У Колесовой И.Н. также не имеется правовых оснований для сохранения права пользования указанной служебной квартирой. Она добровольно выехала из квартиры, обучаясь в <адрес>, стала проживать в областном центре, в настоящее время имеет там постоянное место работы. В спорной квартире она не проживает, приезжает к бабушке, проживающей в другом жилом помещении, останавливается у нее. Из ее объяснений следует, что она приняла решение о сдаче квартиры в поднаем ранее знакомой ФИО1 впустила в квартиру посторонних лиц.

Объяснениями представителя истца Князьковой Е.А., показаниями свидетеля ФИО2 а также актом проверки квартиры от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что никто из ответчиков длительное время в указанной квартире не проживает, в ней живут военнослужащие ФИО1 и ФИО3 квитанции на оплату содержания жилья коммунальных услуг забирала мать Панкрашовой С.А.

Ссылки обоих ответчиков на решение Шекснинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ними сохранено право владения и пользования указанной квартирой, необоснованны, так как по смыслу решения данное право сохранено за указанными лицами как членами семьи нанимателя только в рамках договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ и в разрезе спора между ними и предыдущим нанимателем ФИО4

При таких обстоятельствах прекращение трудовых отношений (увольнение с работы) обязывает как ответчика, так и членов его семьи прекратить право пользования занимаемым ими служебным жилым помещением, предоставленным нанимателю на период работы в войсковой части 25594.

Оснований для сохранения Колесову Н.А. и Колесовой И.Н. права пользования квартирой на определенный срок в порядке ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ суд не усматривает. К категории граждан, перечисленных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, ответчики не относятся.

Панкрашова С.А., Колесов Н.А. и Колесова С.Н. военнослужащими не являются, трудовыми отношениями с войсковой частью не связаны, на учете в качестве лиц, подлежащих отселению из закрытого военного городка, не состоят и права состоять на нем не имеют, претендовать на получение жилого помещения по линии Министерства обороны РФ не могут.

Таким образом, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, предоставленным Панкрашовой (ранее Колесовой) С.А. на период трудовых отношений. Необходимо прекратить их право владения и пользования квартирой и расторгнуть с ними договор найма служебного жилого помещения с последующим снятием обоих с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ 25594» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░