Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4833/2021 ~ М-4179/2021 от 15.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего      Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

представителя административного истца Афанасьевой И.И.,

при секретаре      Гостяеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4833/2021 по административному исковому заявлению ОП №24 У МВД России по г. Тольятти к Мирному С.Е. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к Мирному С.Е., в котором просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, но не выше, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 29.07.2022 года со следующими административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения 4 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, ссылаясь на то, что ответчик состоял на учете в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти как лицо формально подпадающее под административный надзор до 29.07.2022 г., за период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти Афанасьева И.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав что ранее в отношении административного ответчика был установлен административный надзор с аналогичными ограничениями, по истечении срока административного надзора административный ответчик продолжил нарушать общественный порядок, дважды привлекался к административной ответственности, что является основанием для установления административного надзора сроком до погашения судимости.

Административный ответчик Мирный С.Е. в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора полагавшей возможным административный иск удовлетворить, считает административный иск об установлении административного надзора в отношении Мирного С.Е. с заявленными ограничениями обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость, которое в течение года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 06.02.2007 г. Мирный С.Е. осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 161 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

08.02.2008 г. Мирный С.Е. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 29 Центрального района г. Тольятти по ст. 159 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

30.06.2008    г. Мирный С.Е. осужден приговором того же суда по ст. 159 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

15.09.2009    г. Мирный С.Е. осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка ежемесячно в доход государства. В соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение назначенное приговором мирового судьи судебного участка №29 Центрального района г. Тольятти от 30.06.2008 г. окончательно назначено наказание 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

31.01.2012 года Мирный С.Е. осужден приговором Центрального районного суда по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

17.09.2012г. осужден приговором того же суда по ст. 161 ч.2 п. «г», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.З УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан с 30.07.2012г. по 29.07.2016г. Освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 19.04.2017 г. в отношении Мирного С.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: явка на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в период с 22-00 до 06-00 часов находиться по месту жительства, кроме случаев связанных с работой, не посещать места проведения массовых мероприятий и не принимать в них участия.

05.10.2017 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении Мирного С.Е. продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, т.е. до 06.11.2020 года, а так же установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив;

06.11.2020 года в отношении Мирного С.Е. окончен срок осуществления административного надзора, но так как Мирный С.Е. судим за совершение тяжкого преступления и судимость по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от 17.09.2012 г. погашается 29.07.2022 года, он переведен в категорию формально подпадающего под административный надзор.

За период нахождения на учете в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти Мирный С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 11.01.2021 г. по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ материал направлен в суд, назначено наказание в виде предупреждения;

- 20.05.2021 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (20.05.2021г. В 16 часов 50 минут находясь в наркологическом диспансере по адресу: <адрес>), назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.

По месту жительства Мирный С.Е. проживает один, характеризуется отрицательно, не работает, попуток к трудоустройству не предпринимает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Судимость в отношении Мирного С.Е. по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17.09.2012 г. погашается 29.07.2022 г.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Мирного С.Е. на срок 1 год, но не выше, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 29.07.2022 года.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении административных ограничений, суд исходит из того, что административный ответчик судим за совершение тяжкого преступления, по сведениям участкового уполномоченного ОУУП и ПНД ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, попыток к трудоустройству не принимает, неоднократно привлекался к административной и уголовной склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, в течение года в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Мирного С.Е. последнему следует установить административный надзор сроком на 1 года, но не выше, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 29.07.2022 года со следующими административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток (ночное время), кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Мирного С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год, но не выше, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 29.07.2022 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении Мирного С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток (ночное время), кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2021 г.

Председательствующий:             Ю.С. Осьминина