Решение по делу № 12-528/2012 от 27.07.2012

Дело № 12-528/12

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово 28.11.2012 г.

Судья Федерального суда Центрального района г.Кемерово Ильин А.И.,

с участием представителя ОУФМС РФ по КО Никитенко Д.А.,

представителя заявителя – адвоката Руденко К.Н.,

при секретаре Кратько Н.С.

рассмотрев жалобу Курылевой Н. В., ... на постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 05.07.2012 г. № 419, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КРФобАП, суд

У С Т А Н О В И Л:

Курылева Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 05.07.2012 г. ###, которым она привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КРФобАП и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении она не была уведомлена, дело было рассмотрено в ее отсутствие. Кроме того, о том, что какое-то лицо не проживает по адресу: ..., она не знала, у нее по этому поводу никаких объяснений не брали. Просит обжалуемое постановление отменить.

В судебное заседание заявитель Курылева Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя Курылевой Н.В., с участием ее представителя – адвоката Руденко К.Н.

Представитель заявителя – адвокат Руденко К.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что в административном материале отсутствуют сведения о дате прибытия иностранного гражданина на территорию РФ, что необходимо для исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, кроме того, через три месяца после того, как иностранный гражданин Ниёзбеков Ф.А. был поставлен на учет, он обязан был покинуть территорию РФ, либо заново зарегистрироваться на территории РФ, но гражданин Ниёзбеков Ф.А. этого не сделал, таким образом сам нарушил сроки пребывания на территории РФ, в действиях Курылевой Н.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель ОУФМС РФ по КО Никитенко Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе ... было установлено, что гражданка Курылева Н.В., являлась принимающей стороной гражданина Республики Таджикистан Ниёзбекова Фурката Абдукаримовича, **.**.**** года рождения, при осуществлении миграционного учета представила заведомо ложные сведения о месте его пребывания в Российской Федерации, а именно уведомила о постановке на миграционный учет по месту пребывания гражданина Республики Таджикистан Ниёзбекова Ф.А. по адресу: ..., в действительности Ниёзбеков Ф.А. по данному адресу не проживал ни одного дня, а проживает по неустановленному на момент проверки месту пребывания. Курылева Н.В. была уведомлена по месту жительства о дате и времени рассмотрения административного дела в отношении нее, однако на рассмотрение административного дела не явилась. Когда иностранные граждане прибывают на территорию РФ, их ставят на учет и выдают отрывную часть уведомления. Имеются распечатки из базы данных о том, что Курылевой Н.В. **.**.**** был поставлен на учет иностранный гражданин Ниёзбеков Ф.А., прибывший на территорию РФ.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что доводы жалобы Курылевой Н.В. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 19.27 КРФобАП установлена ответственность за представление заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от **.**.**** N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно пункту 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от **.**.**** N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Судом установлено, что Курылева Н.В., являясь принимающей стороной, о чем свидетельствует распечатка из базы данных, из которой следует, что **.**.**** Курылева Н.В. направила уведомление о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, гражданина Республики Таджикистан Ниёзбекова Фурката Абдукаримовича, **.**.**** года рождения, при осуществлении миграционного учета предоставила заведомо ложные сведения о месте его пребывания в РФ, а именно, уведомила о постановке на миграционный учет по адресу: ..., о чем свидетельствует адресная справка от **.**.****, в действительности Ниёзбеков Ф.А. по данному адресу не проживал, а проживал по неустановленному месту пребывания.

Следовательно, в данном случае в действиях Курылевой Н.В. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.27 КРФобАП.

Доводы заявителя о том, что она не была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении суд находит несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются повестки № МС 42-17/2-5155 от **.**.**** о вызове Курылевой Н.В. для составления девяти протоколов об административном правонарушении по ч.2 ст.19.27 КРФобАП на **.**.**** на 10-00 часов, однако Курылева Н.В. в назначенное время не явилась, и № МС 42-17/2-5510 от **.**.**** о вызове Курылевой Н.В. для вынесения постановлений по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.27 КРФобАП, а также о направлении Курылевой Н.В. девяти протоколов по делу об административном правонарушении, которые были направлены по месту регистрации Курылевой Н.В. и которая была вручена лично Курылевой Н.В. **.**.****, о чем свидетельствует уведомление, направленное отделением почтовой связи **.**.**** в ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г. Кемерово. Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КРФобАП Курылева Н.В. в УФМС РФ по КО не явилась, в связи с чем дело обоснованно было рассмотрено в ее отсутствие.

Суд считает, что должностным лицом обоснованно сделан вывод о том, что Курылева Н.В., будучи принимающей стороной, представила заведомо ложные сведения о месте пребывания в РФ иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета, в связи с чем постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от **.**.**** ### является законным и обоснованным, и отмене не подлежит. Действия Курылевой Н.В. верно квалифицированы по ч.2 ст.19.27 КРФобАП, наказание назначено в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от **.**.**** ###, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КРФобАП, вынесенное в отношении Курылевой Н.В. оставить без изменения, а жалобу Курылевой Н. В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: