М 5-66/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 декабря 2017 г. п. Красная Горбатка
Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,
ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Чокуева Ж.К.
у с т а н о в и л :Чокуев Ж.К. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут <адрес>, управляя автомобилем «Тойота Виста» г.р.з. <данные изъяты> в нарушение п. 13.9 ПДД РФ на перекрестке неравнозначных дорог не уступил дорогу автомобилю «Форд-Фокус» г.р.з. <данные изъяты> под управлением ФИО4, произошло столкновение, в результате которого пассажир автомобиля «Тойота Виста» ФИО1 получила телесные повреждения, которые согласно заключению судебно-медицинского эксперта повлекли легкий вред здоровью.
В деле имеется определение госинспектора ОГИБДД Отделения МВД России по Селивановскому району Денисова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования в связи с необходимостью осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих временных затрат.
В соответствии с частью 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в реакции от 10.06.2010 N 13) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что обстоятельства административного правонарушения установлены путем составления ДД.ММ.ГГГГ схемы осмотра места совершения административного правонарушения, получения ДД.ММ.ГГГГ объяснений Чокуева Ж.К., ФИО4, ФИО1, актов медицинского освидетельствования Чокуева Ж.К., ФИО4 на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, оформления справочных сведений о административной ответственности Чокуева Ж.К., назначение и производство ДД.ММ.ГГГГ (с ошибочным указанием ДД.ММ.ГГГГ) судебно-медицинской экспертизы степени тяжести телесных повреждений у потерпевшей ФИО1, приобщение карточек операций с ВУ, и карточек учета транспортного средства. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материале не имеется.
Проведение медицинской экспертизы само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, как не свидетельствует об административном расследовании и приобщение сведений из баз учета ОГИБДД, сбор объяснений в день происшествия.
Из материалов дела усматривается, что с момента вынесения ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении были получены только результаты медицинской экспертизы, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось. Кроме того, в данном определении не указано какие конкретно действия, требующие значительных временных затрат, необходимо провести по делу об административном правонарушении.
Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Чокуева Ж.К. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Чокуева Ж.К. мировому судье судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области по подведомственности.
Судья С.В.Чернова