Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1326/2019 ~ М-1141/2019 от 30.09.2019

<данные изъяты>

Дело № 2-1326/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года                                    г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи      Гавриловой О.Н.,

при секретаре             Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паршковой Е.В. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании в порядке наследования права собственности на жилой дом,

установил:

Паршкова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с требованием о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, общей площадью 56,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что <дата> умер её отец 3 После его смерти осталось наследство в виде земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. В предусмотренный законом срок, истец обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, о чем <дата> выдано соответствующее свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 2918 кв.м., по адресу: <адрес>. Для получения свидетельства о праве на наследство по закону, в отношении жилого дома, по запросу нотариуса в органах БТИ была получена выписка из реестровой книги № <номер> от <дата>, но в данной выписке не была указана площадь жилого дома. Нотариус для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, оформленное еще на наследодателя 3, в связи с чем в свидетельстве о праве на наследство по закону на жилой дом от <дата>, указана его площадь - 28,1 кв.м. Указанное свидетельство было подано в Управление Росреестра по Смоленской области, однако как следует из уведомления государственная регистрация права собственности на жилой дом была приостановлена в связи с разницей в площади жилого дома, которая образовалась из-за произведенной 3 для улучшения условий проживания перепланировки и переустройства жилого дома. Наследодатель убрал печь, которая топилась дровами, газифицировал жилой дом, провел канализацию, сделал ванную и туалет, частично демонтировал перегородки и смонтировал новые, холодное помещение стало отапливаемым. Для подтверждения соответствия реконструированного жилого дома строительным и иным нормам было сделано соответствующее заключение ООО «МФЦ «Бином», которое подтвердило, что после работ по перепланировке и переустройству жилого дома, его техническое состояние оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения. Земельный участок, на котором расположен спорный дом, находился в собственности наследодателя, позже перешел по наследству к истцу, в связи с чем реконструированный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д.2).

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Семенов И.В. (л.д.74 оборот).

Истец Паршкова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.78).

Представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Семенов И.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п. 1 ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № <номер> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В п. 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст. 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

    В судебном заседании установлено, что Паршенкова Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.57), на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> (л.д.14).

Паршенкова Е.В., также является собственником жилого дома, площадью 28,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> (л.д.13).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.56).

Постановлением Главы Михновского сельского округа <адрес> № <номер> от <дата> хозяйству 5 присвоен адрес: <адрес>. (л.д.67).

Из представленного экспертного заключения, выполненного по результатам обследования конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что технико-экономические показатели жилого дома изменились в результате перепланировки, переоборудования и уточнения линейных размеров площадей помещений после выполнения технической инвентаризации: общая площадь помещений жилого дома до перепланировки и переоборудования составляла - 28,1 кв.м., в том числе жилая площадь 17,5 кв.м.; общая площадь помещений жилого дома после перепланировки и переоборудования составляет 58,6 кв.м., в том числе жилая площадь 31,4 кв.м., подсобная площадь 27,2 кв.м. Согласно требованиям Приказа Минэкономразвития России от <дата> № <номер>, площадь жилого дома составляет. 60,8 кв.м. По результатам проведенной строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, установлено следующее: согласно правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 (принят Постановлением Госстроя РФ от <дата> N 153), техническое состояние жилого дома после работ по перепланировки и переустройства оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям строительных норм и правил. В соответствии с нормами "ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" (введен в действие Приказом Госстандарта от <дата> N 1974-ст): строительные конструкции жилого дома выполнены согласно строительным нормам и требованиям, и находятся в работоспособном состоянии. Здание, в котором расположены обследуемые помещения, является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Строительные конструкции жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и имеет нормальный уровень ответственности. Жилой дом, в котором производились работы по перепланировке и переустройству, может быть сохранен и пригоден для эксплуатации (л.д.83-103).

С учетом положений ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ произведенные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения признаются самовольными.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, судом установлено, что перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома были осуществлены с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение реконструированного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, после произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции площадь жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, составила – 58,6 кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст.1111 ГК РФ).

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов дела следует, что <дата> умер наследодатель 3 (л.д.12).

Из наследственного дела к имуществу умершего 3 следует, что Паршкова Е.В. приняла наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, а также жилого дома, общей площадью 28,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Семенов И.В. в своем заявлении выразил отказ от причитающейся по всем основаниям ему доли наследственного имущества после умершего <дата> отца 3 в пользу его дочери – Паршковой Е.В. (л.д.44-54).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от <дата>г. № <номер> под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Анализируя совокупность имеющихся в деле доказательств, принадлежность 3 спорного имущества подтверждается выше исследованными доказательствами, а также подтверждается фактическое принятие наследства со стороны истца Паршковой Е.В. в установленным сроки, в связи с чем, данное имущество следует включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти 3

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений со стороны третьего лица Семенова И.В. на спорное имущество, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признании права собственности также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Паршковой Е.В. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 58,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать право собственности Паршковой Е.В. на жилой дом, общей площадью 58,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня                                 принятия его в окончательной форме.

           Председательствующий                     <данные изъяты>                  О.Н. Гаврилова

        Мотивированное решение составлено 05.12.2019