Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1700/2015 ~ М-1399/2015 от 12.08.2015

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации Боровичского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с измененными в ходе рассмотрения дела исковыми требованиями к Администрации Боровичского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что им на основании свидетельств о праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО6; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО3; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО4, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО5 С целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, они обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевых планов. При проведении межевых работ было установлено, что имеется наложение границ земельных участков с кадастровым номерами №, предоставленных в аренду иным лицам, на земельные участки принадлежащие истцам. В связи с выявленными нарушениями решениями Отдела кадастрового учета № 1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области было отказано в осуществлении кадастрового учета принадлежащих истцам земельных участков. Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате кадастровых работ было выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО6 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО3, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, и пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № Земельный участок с, кадастровым номером № принадлежащий ФИО4 пересекает границ земельного участка с кадастровым номером №, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, и пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО5 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Пересечение вышеуказанных земельных участков произошло по следующей причине - Администрацией Боровичского муниципального района были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 53№ без учета прав собственников земельных участков с кадастровыми номерами № А именно сформированы земельные участки на земельных участках полностью или частично, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. В связи с этим невозможно подготовить межевой план по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку это повлечет приостановление осуществления кадастрового учета. Предоставление в аренду земельных участков с кадастровым номерами № нарушает права истцов как собственников земельных участков с кадастровыми номерами № Способами восстановления нарушенного права считают возможность в условиях земельного спора отменить постановления Администрации Боровичского муниципального района о предоставлении спорных земельных участков в аренду, и снять указанные земельные участки с кадастрового учета. Образование земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенных по адресу: <адрес>, данные требования нарушает. До настоящего времени указанные земельные участки с кадастрового учета не сняты.

Просит суд признать недействительными координаты границ земельных участков и межевые планы по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, прекратив существование указанных земельный участков.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика- Администрации Боровичского муниципального района, по доверенности, ФИО9, по доверенности, в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц- администрации Прогресского сельского поселения Боровичского района Новгородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 15 ч.2 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлен в ст. 34 ЗК РФ.

При этом в силу п.1 ст. 34 ЗК РФ на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Согласно п. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

По смыслу названных норм предоставление земельных участков в аренду носит заявительный характер и соответствующий субъект земельного права вправе инициировать формирование земельного участка. Вместе с тем, это право не является основанием для предоставления любого земельного участка, выбранного заявителем.

Исходя из анализа положений ст. 28 ЗК РФ в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные участки.

Согласно ч.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года « О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 – 21, 25-29 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о праве собственности истцам принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, Прогресское сельское поселение, <адрес>, а именно: земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО6; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО3; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО4, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО5 С целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, они обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевых планов. При проведении межевых работ было установлено, что имеется наложение границ земельных участков с кадастровым номерами №, предоставленных в аренду иным лицам, на земельные участки принадлежащие истцам. В связи с выявленными нарушениями решениями Отдела кадастрового учета № 1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> было отказано в осуществлении кадастрового учета принадлежащих истцам земельных участков. Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате кадастровых работ было выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО6 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 пересекает границу земельной участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО3 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, и пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО15 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО2 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, и пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО5 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Пересечение границ вышеуказанных земельных участков произошло, так как Администрацией Боровичского муниципального района были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № № без учета прав собственников земельных участков с кадастровыми номерами №. А именно сформированы земельные участки на земельных участках полностью или частично, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Предоставление в аренду земельных участков с кадастровым номерами № нарушает права истцов как собственников земельных участков с кадастровыми номерами №. Постановлениями администрации Боровичского муниципального района №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право аренды ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО10. на земельные участки с кадастровыми номерами №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что права истцов нарушены, они вправе требовать судебной защиты, поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать недействительными координаты границ земельных участков и межевые планы по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, прекратив существование указанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.А. Вихрова