Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2015 ~ М-180/2015 от 27.01.2015

Дело №2-587/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2015 года г. Новосибирск

Советский районный суд Советского района г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Протопоповой,

при секретаре Н.С. Яроцкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Похиленко Николая Петровича, Похиленко Людмилы Николаевны к Сибирскому отделению Российской академии наук (СО РАН) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФГУП «ЖКХ ННЦ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование требований, что они были вселены в жилое помещение, в виде объекта индивидуального жилищного строительства (коттеджа) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ № №. Данное жилое помещение относится к федеральной собственности.

Для оформления права собственности в порядке приватизации обратились в СО РАН с соответствующим заявлением, но до настоящего времени заявление не рассмотрено и какого-либо решения по нему не принято, поскольку ответчиком до настоящего времени не осуществлена постановка занимаемого истцами жилого помещения на кадастровый учет. В связи с тем, что процедура постановки объекта на кадастровый учет занимает длительный период времени и не может быть осуществлена в срок до 01.03.2015, что в свою очередь препятствует истцам реализовать право на бесплатную приватизацию по независящим от них причинам, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд. Право на приватизацию они не использовали.

В связи с этим, истцы просили признать за ними право общей долевой собственности на занимаемое ими жилое помещение в виде объекта индивидуального жилищного строительства (коттедж) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец Похиленко Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Похиленко Н.П. в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Представитель ответчика – Н.А. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований, пояснила, что жилое помещение было предоставлено Похиленко Н.П. в связи с трудовыми отношениями, заключен договор найма служебного помещения, в настоящий момент приватизация данного помещения разрешена на основании постановления Президиума СО РАН. Также пояснила, что кадастровый паспорт на спорный объект еще не изготовлен. Просит, в случае удовлетворения исковых требований, прекратить право собственности Российской Федерации на данное имущество.

Третье лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив доводы отзывов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы на основании договора № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ были вселены в жилое помещение, в виде объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 16 – 19). Данный договор заключен с Похиленко Н.П., а в качестве членов семьи нанимателя в договор включены: жена – Похиленко Л.Н. и сын – Похиленко Т.Н.

Согласно п. 1.3 вышеуказанного договора жилое помещение предоставлялось в связи с трудовыми отношениями Похиленко Н.П. с ФГБУН Институтом геологии и минералогии им В.С. СО РАН.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> находится на балансе СО РАН (л.д. 15).

Из положений норм жилищного и гражданского законодательства следует, что распоряжение служебными жилыми помещениями полностью отдано на усмотрение собственников и иных владельцев жилищного фонда, поскольку данные жилые помещения служат не столько удовлетворению жилищных потребностей граждан, сколько интересам собственника и организации, его предоставившей.

Так согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения по общему правилу приватизации не подлежат, но собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.1994 за № 870 – р установлено, что жилые помещения, предоставленные в коттеджах СО РАН, имевших первоначально статус целевого ведомственного, а затем служебного жилья, могут быть приватизированы только по решению Президиума СО РАН (л.д. 14).

Постановлением Президиума СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ за № разрешено приватизация служебных жилых помещений объектов индивидуального жилищного строительства и квартир в жилых домах (коттеджах) гражданам, проживающим в них на условиях договора служебного найма, а также на условиях социального найма, согласно приложения к постановлению (л.д. 12 – 13). В частности, разрешена приватизация объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (оборот л.д. 12).

Судом установлено, что истцы обращались в СО РАН с вопросом о приватизации спорного жилого помещения, но данный вопрос не был разрешен, в связи с тем, что на данный объект индивидуального жилищного строительства не поставлен на кадастровый учет.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом».

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как установлено судом, истцы зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 15). Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес> (л.д. 20), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес> (л.д. 21)

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"статьи 1, 2, 4, 6 - 8, 9.1 и раздел II Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с 01.03.2015 признаются утратившими силу. Положения данных статей, в частности, регламентирует право граждан на бесплатную приватизацию жилых помещений.

Суд приходит к выводу о том, что не осуществление ответчиком постановки спорного объекта индивидуального жилищного строительства на кадастровый учет не может являться основанием для лишения истцов права на приватизацию, предоставленного им законом.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что на спорное жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу того, что его приватизация разрешена собственником.

Судом установлено, что истцы свое право на приватизацию жилого помещения не использовали. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры в общую совместную собственность, на жилое помещение по адресу: <адрес>, заключенный между Управлением делами Сибирского Отделения Российской Академии Наук и Похиленко Николаем Петровичем, Похиленко Людмилой Николаевной, Похиленко Тимофеем Николаевичем был признан недействительным; а также признана недействительной регистрация права собственности Похиленко Николая Петровича, Похиленко Людмилы Николаевны и Похиленко Тимофея Николаевича на <адрес>, произведенную Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинветаризация» (ранее Советским БТИ г. Новосибирска), за № от ДД.ММ.ГГГГ

Иных лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения нет, что подтверждается выпиской из домовой книги и договором найма служебного жилого помещения.

Поскольку истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях найма служебного жилого помещения, приватизация которого разрешена собственником данного жилого помещения, следовательно, в силу закона данное жилое помещение должно быть передано им в собственность, при этом, не постановка ответчиком спорного объекта индивидуального жилищного строительства на кадастровый учет не может препятствовать истцам в осуществлении их прав. Суд считает исковые требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 235 ГК РФ, посвященной основаниям прекращения права собственности, предусмотрено, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц (абз. 9 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В соответствии с разделом II Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 N 112 при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта (пункт 10).

В силу вышеуказанных норм закона, передача квартиры в собственность истцов Похиленко Н.П. и Похиленко Л.Н. влечет прекращение права собственности Российской Федерации на данный объект.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░