Решение по делу № 2-3279/2014 ~ М-3316/2014 от 04.09.2014

Дело № 2-3279/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровская область 18 ноября 2014 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре ФИО5,

с участием:

- представителя истца по доверенности №113-ю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6,

- представителя третьего лица- МУ «Управление образования Краснобродского городского округа» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Краснобродского городского округа к ФИО1 о признании расторгнутым договора найма служебного помещения, признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Краснобродского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании расторгнутым договора найма служебного помещения, признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании договора найма служебного жилого помещения №от ДД.ММ.ГГГГ жилье ФИО1 предоставленного для временного проживания, где они до настоящего времени зарегистрированы, но не проживают.

В соответствии Жилищным кодексом РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

ФИО1 три года назад вместе со своими несовершеннолетними детьми вывезла все свои вещи и добровольно выехала на другое место жительства, в настоящее время не выполняет обязанности нанимателя, предусмотренные статьей 69 ЖК РФ, в том числе:

- не обеспечивает сохранность жилого помещения;

- не производит текущий ремонт жилого помещения;

- не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. никакого участия по содержанию квартиры не принимает.

В качестве доказательства не проживания ФИО1 и её несовершеннолетних детей с 2011 года по месту регистрации имеется акт. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, у ФИО1 имеется в имуществе собственное жилое помещения по адресу: <адрес> в которой она в настоящее время проживает.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена лично о просьбе освободить служебное жилье, расположенное по <адрес>., и выплатить задолженность по коммунальным услугам.

Согласно справке, выданной Муниципальным унитарным предприятием «Управление единого заказчика» Краснобродского городского округа от 05.06.2014 года за ФИО1 числится задолженность за жилищно­-коммунальные услуги с 01.07.2011 года до 01.06.2014 г. в размере <данные изъяты>.

У ФИО1 имеются не исполненные обязательства перед истцом администрацией Краснобродского городского округа по оплате коммунальных услуг. В течение длительного времени ФИО1 не выполняли обязательства по оплате коммунальных услуг. ФИО1 уведомлялась о необходимости погашения задолженности во избежание взыскания оплаты за коммунальные услуги в принудительном порядке, но до настоящего момента вышеуказанная задолженность ФИО1 не погашена. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Считает, что ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3, должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, поскольку добровольно вывезли свои вещи из квартиры, отказавшись от исполнения обязанностей нанимателя ФИО1, автоматически расторгла в отношении себя договор найма служебного жилого помещения. В настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают по адресу <адрес>, пгт. Краснобродский, <адрес>, данное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО1, согласно выписке из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ года, №.

Просит признать договор найма служебного жилого помещения расторгнутым между администрацией Краснобродского городского округа и ФИО1, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Впоследствии исковые требования уточнены, просит:

1. Признать договор найма служебного помещения по адресу: <адрес> расторгнутым;

2. Признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: пгт. Краснобродский, <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 30).

В судебном заседании представитель истца Администрации Краснобродского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №113-ю исковые требования уточнила, просит: Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 и снять их с регистрационного учета по указанному адресу, исковые требования о признании договора найма спорного служебного помещения не поддерживает. Дала суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, суду пояснила, что ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения. Пояснила, что ФИО1 и её дети в спорном жилом помещении не проживают, однако остаются состоящими на регистрационном учете по данному адресу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца МКУ «Управление образования Краснобродского городского округа» ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилищно-бытовых условий семьи ответчика ФИО1, проживающей совместно с матерью ФИО8 и детьми - ФИО2, 2005 года рождения, и ФИО3, 2007 года рождения. Было установлено, что семья проживает в квартире по адресу: <адрес> состоящей из двух комнат. Квартира принадлежит ФИО1, в ней имеется всё необходимое для проживания детей.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с п. 3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно статье 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 30.11.2010 года между Администрацией Краснобродского городского округа в лице заместителя Главы округа ФИО9, действующей на основании устава муниципального образования «Краснобродский городской округ «Постановления администрации от 09.03.2006 г.» и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения №53. Согласно п. 1 раздела 1 указанного договора найма, предметом являлась жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенное в <адрес>

Согласно п. 4 договора найма служебного жилого помещения совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселяются ФИО2 – дочь и ФИО3 – сын.

Пунктом 16 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Постановлением Администрации поселка Краснобродский от 22.01.2007 года №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, отнесена к специализированному жилищному фонду Администрации поселка Краснобродский с определением вида – служебное жилое помещение (л.д. 5).

Согласно справке в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> совместно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено уведомление № с требованием освободить добровольно служебное жилое помещение, оплатить все коммунальные услуги и сдать квартиру по акту до 31 мая (л.д. 8).

Из заявления ФИО1 следует, что она обязуется выехать из жилого помещения по <адрес> (л.д.20).

Как следует из соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, наймодатель – Администрации Краснобродского городского округа и наниматель – ФИО1 пришли к соглашению расторгнуть Договор найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ № основанием для принятия решения сторонами о расторжении вышеуказанного договора является наличие собственного места жительства и регистрация по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 31).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 17.11.2014г., квартира по адресу: пгт. Краснобродский, <адрес> состоит из 2-х комнат, кухни, веранды, дом деревянный, для детей имеются специальные места, места для занятия и развития, в доме имеется необходимая мебель и техника, в квартире чисто, тепло, отопление печное, удобства на улице, имеются надворные постройки, огород. В данном жилом помещении возможно проживание, условия для детей имеются.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов. В силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Ответчиком ФИО1 ни в своих интересах, ни в интересах своих малолетних детей ФИО2, ФИО3 исковые требования Администрации Краснобродского городского округа не оспорены, доказательств наличия прав на спорное жилое помещение суду не представлено.

Таким образом, на основании оценки имеющихся по делу доказательств в их совокупности, судом установлено: договор найма служебного жилого помещения между Администрацией Краснобродского городского округа и ФИО1 расторгнут по соглашению сторон (л.д. 31), ответчик имеет в собственности другое жилое помещение пригодное для проживания и проживает в нём совместно с малолетними детьми, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ года; указанное свидетельствует о прекращении у ответчика и её малолетних детей права пользования спорным служебным жилым помещением. Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что ФИО1 и её малолетние дети ФИО2 и ФИО3 утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Суд полагает исковые требования Администрации Краснобродского городского округа подлежащими удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>

Согласно п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Краснобродского городского округа к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, о признании расторгнутым договора найма служебного помещения, признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения 24 ноября 2014 года.

Судья О.А. Логвиненко