Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4894/2014 ~ М-4777/2014 от 02.10.2014

2-4894/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.10.2014г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, при секретаре Изотове Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Донэнерго» в лице Шахтинского района тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» Тепловые сети об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Шахтинский городской суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в Шахтинском городском отделе СП УФССП России по РО возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу №, выданному ДД.ММ.ГГГГ по делу № и предъявленному для исполнения 13.06.2013г., которое осуществляется судебным приставом-исполнителем Шахтииского городского отдела СП УФССП по РО Демидовым Д.Д..

В соответствии с указанным исполнительным листом должник Ивашина Л.С. обязана исполнить требования исполнительного документа, а именно: оплатить сумму задолженности перед ОАО «Донэнерго» в размере <данные изъяты>

За период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи жалобы судебное решение не исполнено, денежные средства до настоящего времени на расчетный счет ОАО «Донэнерго» не поступили.

На основании п.1.ст. 36 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В адрес Шахтинското городского отдела судебных приставов УФССП России по РО направлялось обращение о предоставлении информации по вопросу исполнения судебных решений о взыскании задолженности в пользу ОАО «Донэнерго», с просьбой активизировать меры по исполнению судебных решений о взыскании задолженности в пользу ОАО «Донэнерго» (копия обращения от ДД.ММ.ГГГГ № 13.07.35/533 прилагается).

В адрес УФССП России no PO также направлено обращение с просьбой оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации в связи с неисполнением судебных решений (копия обращения от ДД.ММ.ГГГГ № 13.07.35/735 прилагается).

В результате неисполнения требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Шахтинского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО Демидовым Д.Д.. нарушено право ОАО «Донэнерго» на взыскание задолженности согласно решению суда по делу № №

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьей 441 ГНК РФ, прошу бездействие судебного пристава-исполнителя Шахтинского городского отдела СП УФССП России по РО Демидовым Д.Д. по надлежащему исполнению решения суда по делу № признать незаконным.

Заявитель в судебное заседание явился, заявление поддержал.

Судебный пристав – исполнитель в судебное заседание явилась, с требованиями заявления не согласна.

Заинтересованное лицо Бударина Л.С. судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

     Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу п.2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного документа.

Согласно п.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В судебном заедании установлено, что в Шахтинском городском отделе СП УФССП по РО возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу №, выданному ДД.ММ.ГГГГ по делу № и предъявленному для исполнения 13.06.2013г.

В соответствии с указанным исполнительным листом должник, Бударина (Ивашина) Л.С., обязан исполнить требования исполнительного документа, а именно: оплатить сумму задолженности перед ОАО «Донэнерго» в размере <данные изъяты>

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - физического лица было возбуждено исполнительные производства № в отношении должника Будариной (Ивашина) Л.С.

С целью выявления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Вынесены постановления о розыске и наложении ареста на имущества должника от 01.10.2014г., постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке (иной кредитной организации) от 01.10.2014г.

    06.10.2014г. судебным приставом – исполнителем был совершен выход по адресу: <адрес> целью проверки имущественного положения, однако это не представилось возможным сделать в виду отсутствия адресата.

    Из регистрирующих органов и кредитных организаций получены отрицательные ответы на наличие счетов и имущества у должника.

По смыслу закона к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применялись все меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве, для исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах, что не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Отсутствие денежных средств, имущества у должника не может быть поставлено в вину СПИ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОАО «Донэнерго» в лице Шахтинского района тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» Тепловые сети об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 14.10.14.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья Галактионов Д.В.

Секретарь Изотов Е.И.