Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 20 января 2015 года
Шатурский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,
при секретаре Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плигановой Л.А. к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Плиганова Л.А. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении, независимо от возраста.В обоснование требований указала, что решением комиссии при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке в льготный стаж принято к зачету 24 года 08 месяцев 24 дня. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к зачету в специальный стаж работы не приняты. Считая отказ в назначении пенсии неправомерным, и полагая, что продолжительность её специального стажа является достаточной, просит суд включить в медицинский стаж период нахождения на курсах повышения квалификации и признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать пенсионный орган назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Плиганова Л.А. требования поддержала. Указала, что в спорные периоды она находилась на КПК. В эти периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области Смирнов В.Д. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, пенсия назначается независимо от возраста.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на основании подпункта пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года Плигановой Л.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке принято к зачету в льготный стаж 24 года 08 месяцев 24 дня.
При этом, к зачету в медицинский стаж Плигановой Л.А. не были приняты периоды её нахождения на курсах повышения квалификации по специальности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С правомерностью такого отказа согласиться нельзя по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение граждан РФ с 01.01.2002 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.
Статьей 1 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что государственные пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 31 Закона предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона другие Федеральные законы, принятые со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Нормами ст. 27 настоящего Федерального закона предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляет медицинскую деятельность в должности выездного фельдшера на станции скорой помощи в Шатурской ЦРБ.
Работа фельдшера в соответствии со Списками должностей засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 17.12.1959, от 22.09.1999, от 29.10.2002 (действовавшими в спорный период работы истицы), работа фельдшера относилась к среднему медицинскому персоналу и входила в перечень должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась на курсах повышения квалификации. Из справки МБУЗ «Шатурская ЦРБ» усматривается, что в эти периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж работы истицы, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ прохождение указанного обучения является обязанностью работника, за период такого обучения сохраняются гарантии и компенсации, сохраняется место работы и заработная плата, и указанный период совпадает с периодами работы истицы, который включен пенсионным органом к зачету в льготный стаж в бесспорном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Плигановой Л.А. удовлетворить.Включить Плигановой Л.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения.
Признать за Плигановой Л.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Обязать ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Плигановой Л.А. трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ года.Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья Ю.С.Давыдова