Решение по делу № 2-5174/2016 ~ М-4063/2016 от 21.06.2016

Дело № 2-5174/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2016 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Карпекиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.И. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

П.А.И. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что в период с < Дата > по сентябрь 2008 года содержался в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Калининградской области, условия содержания в котором являлись ненадлежащими, а именно: камеры были переполнены, в некоторых камерах приходилось спать по очереди, площадь не соответствовала нормам. Окна были заварены металлическими листами из-за чего в камеру не попадал свет. В зимнее время года температура не соответствовала нормам, по стенам висели замороженные потоки воды, в летнее время в камере стояла духота, так как отсутствовала вытяжка, было плохое медицинское обслуживание. В камере отсутствовало место для хранения вещей, верхнюю одежду приходилось класть на матрац. Окна камеры выходили во двор, где стоял контейнер для мусора, не было возможности готовиться к судебным заседаниям, так как отсутствовали скамейки и стол, отсутствовала аудиоточка, а висевшие на улице динамики хрипели. Кроме того, указывает, что когда его вывозили в отдел полиции и на судебные заседания он оставался голодным, так как не выдавалась пайка. В связи с изложенным, просит суд взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 000 рублей.

Истец П.А.И., содержащийся в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-правовым законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела истец в суд не направил.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в лице УФК по Калининградской области в судебное заседание не явилсяь, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от < Дата >, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

В соответствии со ст.ст.4, 15, 17, 23, 24 Федерального закона №103-ФЗ от < Дата > «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемые и обвиняемые имеют, наряду с другими правами, право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети…. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

При разрешении возникшего спора, судом установлено и подтверждается материалами дела, что П.А.И. в период времени с < Дата > по < Дата >, до момента убытия в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Калининградской области, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области.

Лица, содержавшиеся в учреждении, обеспечивались постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельём: двумя простынями, наволочкой, а также столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой.

Согласно представленной справке начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период времени с < Дата > по < Дата > П.А.И. содержался в камере № (режимный корпус №), данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла 13,6 кв.м.,

в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в камере № (режимный корпус №) данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла 13,7 кв.м.,

в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в камере № (режимный корпус №), данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла 7,8 кв.м.,

в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в камере № (режимный корпус №), данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла 7,8 кв.м,

в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в камере № (режимный корпус №), данная камера была оборудована 2 спальными местами, площадь камеры составляла 7,7 кв.м,

в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в камере № (режимный корпус №), данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла 13,7 кв.м.

Обращаясь в суд с иском, П.А.И. ссылается на переполненность камер.

Согласно ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ от < Дата > «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырёх квадратных метров.

Таким образом, три камеры, а именно: 106, 124 и 23, в которых содержался истец имели площадь 7,8 и 7,7 кв.м. и соответственно были оборудованы двумя спальными местами. На каждого человека в данных камерах приходилось по 3,9 кв.м. (в камерах 106 и 124) и 3,85 кв.м. (в камере 23) санитарной площади.

Вместе с тем, указанное несоответствие установленной законом санитарной площади камер количеству содержащихся в них лиц является столь незначительным, что, по мнению суда, каких-либо неудобств, повлекших нравственные и физические страдания, истцу данное обстоятельство причинить не могло.

Доказательств обратного стороной истца суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Не могут быть приняты во внимание и иные доводы, изложенные в иске о нарушении ответчиком прав истца.

Камеры СИЗО оборудовались: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, санитарным узлом, водопроводной водой, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, кнопкой для вызова представителя администрации, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием, тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Санитарный узел в камерах был отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой 1,5 метров.

В соответствии с «Временными нормами проектирования следственных изоляторов МВД России», утвержденных приказом МВД РФ от < Дата >, при невозможности достичь архитектурно-планировочными и режимно-технологическими решениями исключения визуальной и иной связи между камерными помещениями в одном здании, камерные помещения соседних зданий, камерными помещениями и территорией, прилегающей к режимной и хозяйственной зонам, допускалось устанавливать с наружной стороны оконных проемов камерных помещений жалюзийные решетки, окрашенные в белый цвет. Камеры были оборудованы как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением.

С целью недопущения распространения в камерах насекомых и грызунов, в соответствии с графиком, дезинфектором медицинской части учреждения проводились дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия.

Учреждение оборудовано хозяйственно-питьевым водопроводом и канализацией. Система отопления учреждения была подключена к системе центрального отопления г. Калининграда. Ежедневно при обходе камер сотрудниками медицинской части учреждения осуществлялся контроль за состоянием температурного режима в камерах учреждения.

Медицинское обслуживание лиц, содержащихся в следственном изоляторе, осуществлялось в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, в соответствии с которыми подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи. Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного. При медицинских частях СИЗО организуются стационарные отделения. Для оказания подозреваемым или обвиняемым срочной или специализированной медицинской помощи, которая не может быть оказана в СИЗО, эти лица помещаются для стационарного лечения в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - ЛПУ УИС). При невозможности оказания необходимого вида медицинской помощи в ЛПУ УИС либо когда подозреваемый или обвиняемый нуждается в неотложной помощи, он направляется в лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения.

В исковом заявлении П.А.И. не указывает конкретных фактов, указывающих на плохое медицинское обслуживание, в связи с чем доводы истца в данной части также нельзя признать обоснованными.

Не нашли своего подтверждения и доводы истца относительно наличия запаха из контейнера для мусора. Как следует из материалов дела, условия сбора твердых хозяйственно-бытовых отходов был организован в СИЗО-1 в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от < Дата > № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их следственных действиях и судебных заседаниях.

Пунктом 44 Приказа Минюста РФ от < Дата > N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" предусмотрено ежедневное обеспечение подозреваемых и обвиняемых бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Пунктом 161 указанного Приказа предусмотрено подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время" утверждены минимальные нормы питания для указанных категорий осужденных, подозреваемых и обвиняемых лиц.

В соответствие с внутренним распорядком дня, завтрак в учреждении производится с 06 часов 30 минут до 07 часов 30 минут, обед – с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, ужин – с 17 часов 00 мнут до 18 часов 00 минут.

В соответствие с пунктом 161 Приказ Минюста РФ от < Дата > N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Как следует материалов уголовного дела в отношении П.А.И. судебные заседания в Октябрьском районном суде г. Калининграда, по уголовному делу в отношении истца проводились < Дата > с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут, < Дата > с 11 часов 00 минут, 02 и < Дата > с 11 часов 00 минут, < Дата > с 14:00 часов. При этом, из протоколов судебного заседания не усматривается, что судом объявлялся обеденный перерыв в указанные дни, в связи с чем истец во время обеда находился в здании суда.

Из материалов личного дела также следует, что следователем в ИЗ 39/1 подавались заявки о выдаче П.А.И. за пределы СИЗО 10 и < Дата >, 04, 07 и < Дата > для проведения следственных действий.

Из материалов уголовного дела следует, что < Дата >, П.А.И. привлечен в качестве обвиняемого по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, постановление о привлечении в качестве обвиняемого ему объявлено в 15 часов 35 минут. Кроме того, < Дата > в период с 15 часов 45 минут до 16 часов 50 минут он был допрошен в качестве обвиняемого. Сведений о том, что с обвиняемым в указанный день проводились какие-либо иные следственные действия в материалах дела отсутствуют.

< Дата > в период с 16.10 до 17 часов 05 минут проведена очная ставка П.А.И. и свидетеля Б.А.С., < Дата > с 15: 40 до 16:10 часов – очная ставка П.А.И. и потерпевшей, < Дата > в период с 16:30 до 18:10 часов П.А.И. ознакомлен с материалами уголовного дела.

Согласно инструкции по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях и лиц, находящихся в следственных изоляторах, для довольствующихся, которые по каким-либо причинам не могут прибыть в столовую к установленному времени, пища должна оставаться. Пища для отсутствующих отбирается в чистую посуду и хранится в холодильном шкафу не более 4 часов с момента ее готовности, а при отсутствие холодильного шкафа – не более двух часов. Для довольствующихся, отсутствующих более 4 часов с момента готовности пищи, продукты общий котел не закладываются, пища для них готовится отдельно.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, распорядок дня в учреждении, пояснения представителя ответчика, в соответствии с которыми все осужденные перед отправкой обеспечиваются горячим питанием, при этом, для лиц не снятых с довольствия, но вывезенных за пределы учреждения в соответствии с инструкцией об организации питания, и которые по каким-либо причинам не могут принять пищу в установленное время, пища должна оставляться, а также с учетом того, что согласно материалам уголовного дела, следственные действия с П.А.И. проводились до обеда либо после, время затраченное на проведение следственных действий, суд находит доводы истца о том, что он не был обеспечен питанием несостоятельными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако надлежащих доказательств, подтверждающих, что в период содержания П.А.И. в СИЗО-1 условия содержания не соответствовали требованиям закона, а также, что он не был обеспечен питанием, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Сведений о поступивших к прокурору Калининградской области, прокурору Центрального района г. Калининграда обращениях П.А.И. с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, согласно соответствующим ответам на запрос суда, не имеется.

Данных о том, что он обращался в какие-либо иные органы с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, П.А.И. суду не представлено.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что перечисленные иске нарушения порядка его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области были допущены, не имеется.

Таким образом, помимо собственных утверждений П.А.И. в иске, никаких доказательств того, что в период его нахождения следственном изоляторе камеры, в которых он содержался, были переполнены, а также в были иные нарушения правил содержания лиц в исправительных учреждениях, истцом в нарушение приведенной выше нормы процессуального права, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Кроме того, доводы П.А.И. о несоответствии условий содержания в СИЗО-1, также опровергаются справкой Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, из которой следует, что в период с 2007 по 2009 год, в корпусах № и № СИЗО-1, был произведен капитальный ремонт (произведена реконструкция санузлов, произведена замена окон, установлена приточно-вытяжная система вентиляции, установлены громкоговорители для вещания государственных программ). Во всех камерах третьего нового корпуса имеются радиоприемники.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что доказательств нарушения личных неимущественных прав истца в период содержания в следственном изоляторе, равно как и доказательств причинения ему морального вреда незаконными действиями (бездействием) ответчиков в деле не имеется, оснований для удовлетворения требований П.А.И. суд не усматривает, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.А.И. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья