Дело № 5-19/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 марта 2018 года поселок Эвенск
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А.,
с участием заместителя прокурора Северо-Эвенского района Шипшиной Н.А.,
в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: п. Эвенск, ул. Победы, д. 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица - унитарного муниципального предприятия «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа Магаданской области (далее – УМП «Комэнерго»), адрес местонахождения юридического лица: 686430, Магаданская область, Северо-Эвенский район, п. Эвенск, ул. Геологов, д. 2а, ИНН 4909116916, КПП 490301001, ОГРН 1134910008683, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2018 года, вынесенным заместителем прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Шипшиной Н.А. в отношении юридического лица – унитарного муниципального предприятия «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа Магаданской области (далее по тексту – УМП «Комэнерго»), указанное юридическое лицо совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
УМП «Комэнерго», расположенное по адресу: Магаданская область, п. Эвенск, ул. Геологов, д. 2а, не выполнило требования прокурора, изложенные в представлении № 7-4-1-2018 от 12 января 2018 года в установленный срок, а именно в течение месяца со дня его внесения УМП «Комэнерго» не приняло конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; не рассмотрело вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; не уведомило прокуратуру района о дате и времени рассмотрения представления; не сообщило о результатах рассмотрения представления и о принятых мерах по устранению нарушений закона в письменном форме в месячный срок с момента его внесения.
УМП «Комэнерго» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего законного представителя в судебное заседание не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, присутствие законного представителя обязательным судьей не признавалось.
Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие законного представителя УМП «Комэнерго».
Участвующий в деле прокурор настаивал на привлечении юридического лица – УМП «Комэнерго» к административной ответственности.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 23, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу положений ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица – УМП «Комэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими собранными и исследованными по делу доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2018 года (л.д. 5-6);
- уведомлением о составлении постановления об административном правонарушении от 13 февраля 2018 года (л.д. 7);
- представлением об устранении нарушений закона от 12 февраля 2018 года № 7-4-1-2018, внесенным прокурором Северо-Эвенского района Магаданской области в адрес УМП «Комэнерго» в лице законного представителя - директора, которое содержит требования о безотлагательном рассмотрении представления; принятии в течение месяца со дня внесения представления конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; уведомлении прокуратуры района о дате и времени рассмотрения представления; сообщении о результатах рассмотрения представления и о принятых мерах по устранению нарушений закона в письменной форме в установленный законом месячный срок с момента его внесения (л.д. 8-10);
- копией разносной книги прокуратуры Северо-Эвенского района Магаданской области, согласно которой указанное представление получено УМП «Комэнерго» 17 января 2018 (л.д.11-12);
- уставом УМП «Комэнерго» (л.д.13-17);
- свидетельством о постановке на учет УМП «Комэнерго» в налоговом органе серии 49 №000311177 (л.д. 18);
- свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица УМП «Комэнерго» серии 49 №000311178 (л.д. 19);
- приказом УМП «Комэнерго» № 41-к/а от 07 февраля 2018 года о назначении исполняющим обязанности директора УМП «Комэнерго» Филатова Г.В. (л.д. 21).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Оснований не доверять представленным документам не имеется.
Судом установлено, что юридическое лицо – УМП «Комэнерго» не выполнило в установленный срок требования прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, которые изложены в представлении № 7-4-1-2018 от 12 января 2018 года, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность УМП «Комэнерго», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить УМП «Комэнерго» административное наказание в пределах санкции, предусмотренной 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - унитарное муниципальное предприятие «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа Магаданской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области л/с 04471243580),
ИНН 4909000950,
КПП 490901001,
БИК 044442001,
ОКТМО 44701000,
КД 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд Магаданской области.
Разъяснить УМП «Комэнерго», что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом органа прокуратуры, вынесшим постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись Е.А. Леонтьева