Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-241/2022 ~ М-233/2022 от 06.07.2022

Дело № 2-241/2022                                                                   УИД 70RS0023-01-2022-000382-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково                                                                                                 20 сентября 2022 года

    Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Вершининой Е.Н.,

помощник судьи Жадобина А.В.,

с участием представителя ответчиков Васенёвой (Булатовой) Л.В.,

Давыденко В.В. – Дуровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к Афанасьевой Татьяне Александровне, Васенёвой (Булатовой) Людмиле Владимировне, Давыденко Виктору Викторовичу, Ермолаевой Татьяне Васильевне о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Администрация Северного сельского поселения» обратилось в суд с иском к Афанасьевой Т.А., Башкировой П.Т., Большаковой А.А., Васенёвой Л.В., Гнатыне А.И., Гнатыне Д.А., Гнатына Л.Е., Давыденко В.В., Давыденко Е.Д., Ермолаевой Т.В. о признании права собственности за МО «Северное сельское поселение» на невостребованные доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52576059 кв.м., расположенного в границах <адрес>. В обоснование исковых требований указало, что постановлениями Главы администрации Шегарского района от 18.07.1994 № 229 и от 26.06.1995 № 185 в коллективно-долевую собственность членов ТОО «Новоильинское» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 844 га. Ответчикам в числе прочих выданы свидетельства о праве собственности на долю в размере 17 гектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52576059 кв.м., расположенный в границах <адрес>. Указанные лица право собственности на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали. 09.07.2021 и 10.07.2021 истцом в средствах массовой информации, а также на официальном сайте опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении 20.10.2021 общего собрания участников долевой собственности. В связи с признанием 20.10.2021 общего собрания несостоявшимся по причине отсутствия кворума истцом 22.11.2021 и отсутствия возражений от собственников долей, постановлением № 57 утвержден список невостребованных земельных долей, включая и доли ответчиков. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ), просит признать за МО «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения (<адрес> кадастровый №), в размере 170000/52576059 кв.м. каждая, принадлежащие Афанасьевой Т.А., Башкировой П.Т., Большаковой А.А., Васенёвой Л.В., Гнатыне А.И., Гнатыне Д.А., Гнатына Л.Е., Давыденко В.В., Давыденко Е.Д., Ермолаевой Т.В.

Определением Шегарского районного суда Томской области от 20.09.2022 производство по делу в части исковых требований к Башкировой Пелагее Трофимовне, Большаковой Аксинье Афонасьевне, Гнатыне Александру Ивановичу, Гнатыне Дмитрию Александровичу, Гнатына Людмиле Евгеньевне, Давыденко Елизавете Дмитриевне прекращено в связи со смертью указанных лиц.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебные извещения, направленные ответчикам Афанасьевой Т.А., Ермолаевой Т.В. по месту жительства, не получены ими по причинам, зависящим от них.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчиков Афанасьевой Т.А., Ермолаевой Т.В.

Представитель ответчиков Васенёвой (Булатовой) Л.В., Давыденко В.В. адвокат Дурова В.В., назначенная судом, исковые требования не признала. Полагала, что так как ответчикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, изъятие долей будет нарушать их права.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 52242420 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отражены в разделе 2 Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 25.01.2021 № КУВИ-002/2021-3741605 (л.д. 25-26).

Постановлением Администрации Шегарского района от 18.07.1994 № 229 утвержден список собственников земельных долей (паев) по а.о. «Новоильинское» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 17-21).

Постановлением Администрации Шегарского района от 26.06.1995 № 185 утвержден дополнительный список собственников земельных долей (паев) по т.о.о. «Новоильинское» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 22-24).

В качестве собственников земельных долей в списках в числе прочих указаны Афанасьева Татьяна Александровна, Васенёва (Булатова) Людмила Владимировна, Давыденко Виктор Викторович, Ермолаева Татьяна Васильевна.

На основании постановлений Администрации Шегарского района Афанасьевой Т.А., Ермолаевой Т.В., Васенёвой (Булатовой) Л.В., Давыденко В.В. выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 7, 10, 14, 16).

Возможность признания земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 ст. 12.1 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 6, п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ Администрацией Северного сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томские новости» № 28 (1098 от 09.07.2021), в газете «Шегарский вестник» от 10.07.2021 № 49 и на официальном сайте Администрации Северного сельского поселения (https://severnoe-sp.ru/2021/07/5703/) истец информировал участников долевой собственности ТОО «Новоильинское» и опубликовал список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявил о проведении общего собрания собственников 20.10.2021 (л.д. 27-34).

После опубликования истцом списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка ответчики Афанасьева Т.А., Ермолаева Т.В., Васенёва (Булатова) Л.В., Давыденко В.В. возражений относительно включения спорных земельных долей не представили.

20.10.2021 в связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола № 1 от 20.10.2021 собрания участников долевой собственности ТОО «Новоильинское» (л.д. 35).

Постановлением Главы Северного сельского поселения от 22.11.2021 № 57 утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Новоильинское», в котором в числе прочих указаны в качестве невостребованных земельных долей земельные доли Афанасьевой Т.А., Ермолаевой Т.В., Васенёвой (Булатовой) Л.В., Давыденко В.В. (л.д. 36-39).

Суд считает, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) истцом соблюден.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Из сведений из ЕГРН следует, что зарегистрированные права на земельные доли в составе спорных земельных участков у Афанасьевой Т.А., Ермолаевой Т.В., Васенёвой (Булатовой) Л.В., Давыденко В.В. отсутствуют, что свидетельствует о том, что указанные лица не зарегистрировали права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 62, 67, 71, 82).

Доказательства того, что Афанасьева Т.А., Ермолаева Т.В., Васенёва (Булатова) Л.В., Давыденко В.В. в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями, в материалы дела не представлены.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые земельные доли являются невостребованными, поскольку Афанасьева Т.А., Ермолаева Т.В., Васенёва (Булатова) Л.В., Давыденко В.В. как правообладатели земельных долей не распорядились ими в установленный законом срок, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали.

Довод представителя ответчика суд отвергает, так как согласно абз.3 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. В данном случае в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав ответчиков на земельные доли.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, предъявленных к к Афанасьевой Т.А., Ермолаевой Т.В., Васенёвой (Булатовой) Л.В., Давыденко В.В.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                Иск муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к Афанасьевой Татьяне Александровне, Васенёвой (Булатовой) Людмиле Владимировне, Давыденко Виктору Викторовичу, Ермолаевой Татьяне Васильевне о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить полностью.

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую Афанасьевой Татьяне Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую Васенёвой (Булатовой) Людмиле Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую Давыденко Виктору Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую Ермолаевой Татьяне Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

                Решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Северное сельское поселение».

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                      А.А. Лапа

Мотивированный текст решения изготовлен «20» сентября 2022 года

«Копия верна»Судья____________А.А. ЛапаСекретарь________Е.Н. Вершинина«20» сентября 2022 года