Гражданское дело № 866/2011
Решение
Именем Российской Федерации
6 октября 2011 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Ибрагимова Р.Н.,
при секретаре Амброзевич А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего филиала № Федерального государственного учреждения <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал) подполковника Назарова Сергея Владимировича об оспаривании действий начальника указанного филиала, связанных с невыплатой денежного довольствия,
установил:
В поданном в суд заявлении Назаров указал, что проходит военную службу в распоряжении начальника филиала.
Вместе с тем, в сентябре 2011 года упомянутое воинское должностное лицо отказало ему в выплате денежного довольствия со ссылкой на истечение срока прохождения военной службы в распоряжении.
Полагая свои права нарушенными, Назаров просит суд обязать заинтересованное лицо произвести ему выплату денежного довольствия, включая ежемесячное денежное поощрение, за указанный месяц.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Одновременно начальник филиала в своем заявлении указал, что не признает требования заявителя по причине истечения установленного законом срока прохождения Назаровым военной службы в распоряжении.
Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление Назарова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Как следует из содержания пункта 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 названного Федерального закона, в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Минобороны России), выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
Упомянутый Указ Президента Российской Федерации не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.
Более того, как видно из пункта 2 данного Указа, обеспечение финансирования расходов, связанных с его реализацией, Президентом России возложено на Правительство Российской Федерации, которое ежегодно направляет в Минобороны России денежные средства на указанные цели, исходя из среднесписочной численности военнослужащих.
Таким образом, по мнению суда, Министерство обороны Российской Федерации не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом России на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года №, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению соответствующих воинских должностных лиц.
Как видно из справки филиала от 19 сентября 2011 года №, заявителю, проходящему военную службу в данном учреждении, денежное довольствие за сентябрь 2011 года не выплачено по причине истечения установленного законом срока прохождения военной службы в распоряжении.
В то же время, по мнению суда, истечение у военнослужащего, не исключенного из списков личного состава воинской части, срока прохождения военной службы в распоряжении, равно как и нераспорядительность воинских должностных лиц в вопросе определения служебно-должностного положения этого военнослужащего, не может являться поводом к ограничению его в правах на получение денежного довольствия и иных положенных дополнительных выплат, поскольку обязанность командования по своевременному и в полном объеме обеспечению военнослужащего денежным довольствием сохраняется в течение всего периода нахождения на военной службе.
Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
Заявление Назарова Сергея Владимировича удовлетворить.
Обязать начальника филиала № Федерального государственного учреждения <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации выплатить Назарову С.В. денежное довольствие, включая ежемесячное денежное поощрение, за сентябрь 2011 года в размере, установленном действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Председательствующий по делу (подпись).
Верно
Заместитель председателя Смоленского
гарнизонного военного суда Р.Н. Ибрагимов
Секретарь
судебного заседания А.А. Амброзевич