Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3460/2018 ~ М-2815/2018 от 07.08.2018

№ 2 – 3460/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.

при секретаре Штукарь А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой А.П. к ФКУ «УФО МО РФ по Ростовской области», Войсковой части № 4481 ФГУ «1002 Центр государственного санитарно – эпидемиологического надзора» МО РФ, третьи лица: УФК по Ростовской области, Министерство Обороны о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ФКУ «УФО МО РФ по Ростовской области», Войсковой части № 4481 ФГУ «1002 Центр государственного санитарно – эпидемиологического надзора» МО РФ, ссылаясь на то, что решением Пролетарского районного суда от 07.05.2013 года по иску Лебедевой (Громовой) к Войсковой части N 44881 о восстановлении в занимаемой должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, исковые требования оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением, судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 8.07.2013 года, решение суда первой инстанции о 07.05.2013 года было отменено. По делу постановлено новое решение, которым иск Лебедевой(Громовой) А.П. был удовлетворён, истец восстановлена в должности врача по обшей гигиене отдела Войсковой части 44881 (Федерального государственного казённого учреждения 1002 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации с 01.03.2013 года. С войсковой части 44881 в пользу истца взыскана сумма среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 131 877 рублей 04 копейки, а также госпошлина в доход государства в размере 3 837 рублей 54 копейки. Апелляционным определением от 31.07.2014 года с Войсковой части № 44881 в пользу Лебедевой (Громовой) А.П. суммы в счёт возмещения судебных издержек снижены до 37 713 рублей.

Исполнительны листы по данному делу были направлены в службу судебных приставов, однако Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных при ставов г. Ростова-па-Дону УФССП по 10 от 05.06.2015 г исполнительное производство окончено, исполнительные листы возвращены взыскателю. Денежные средства до настоящего момента не взысканы.

Исполнительные листы по данному делу от 22.07.2013г. и от 18.11.2014 г. были так же направлены истцом самостоятельно в Управление Федерального Казначейства по Ростовской области.

Однако, данные исполнительные листы были возвращены истцу с уведомлениями от 19.06.2015 года. Одновременно дано разъяснение о возможности обращения в суд с заявлением о взыскании денежных средств с органа государственной власти.

Как следует из уведомлений УФК по Ростовской области о возврате исполнительного документа от 19.06.2015г., исполнительные листы возвращены Лебедевой (Громовой) в соответствии с п.3 ст. 242.1 БК РФ без исполнения с указанием на то, что лицевой счет получателя бюджетных средств должника по исполнительному листу в УФК по Ростовской области не открыт. Взыскание денежных по исполнительным листам не производилось по причине отсутствия лицевого счета должника.

06.07.2016 года Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону постановлено решение о взыскании с Министерства обороны РФ в пользу Громовой А.П. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Войсковой части N44881 (Федерального государственного казенного учреждения «1002 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора) Министерства обороны РФ) среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 131 877 рублей 04 копейки, в счет возмещения судебных издержек 37 713 рублей.

Апелляционным определением от 19.09.2016 года было решение Пролетарского районного суда Ростовской области было отменено. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 54 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 6 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь ввиду, что предусмотренный п. 1 ст. 339 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Валеева Е.В. требования иска поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчиков по доверенностям Скоробогатько Е.П., Лейко И.И. против иска возражали.

В судебном заседании представитель третьего лица Подшибякин П.Ю. против иска возражал.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования иска не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что решением Пролетарского районного суда от 07.05.2013 года по иску Лебедевой (Громовой) к Войсковой части N 44881 о восстановлении в занимаемой должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д. 26 – 32). Апелляционным определением, судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 8.07.2013 года, решение суда первой инстанции о 07.05.2013 года было отменено. По делу постановлено новое решение, которым иск Лебедевой(Громовой) А.П. был удовлетворён, истец восстановлена в должности врача по обшей гигиене отдела Войсковой части 44881 (Федерального государственного казённого учреждения 1002 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации с 01.03.2013 года. С войсковой части 44881 в пользу истца взыскана сумма среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 131 877 рублей 04 копейки, а также госпошлина в доход государства в размере 3 837 рублей 54 копейки (л.д. 33 – 40). Апелляционным определением от 31.07.2014 года с Войсковой части № 44881 в пользу Лебедевой (Громовой) А.П. суммы в счёт возмещения судебных издержек снижены до 37 713 рублей.

Исполнение по исполнительным листам не произведено до настоящего времени в соответствии с п.3 ст. 242.1 БК РФ в связи с тем, что лицевой счет получателя бюджетных средств должника по исполнительному листу в УФК по Ростовской области не открыт.

06.07.2016 года Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону постановлено решение о взыскании с Министерства обороны РФ в пользу Громовой А.П. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Войсковой части N44881 (Федерального государственного казенного учреждения «1002 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора) Министерства обороны РФ) среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 131 877 рублей 04 копейки, в счет возмещения судебных издержек 37 713 рублей (л.д. 1-15).

Апелляционным определением от 19.09.2016 года было решение Пролетарского районного суда Ростовской области было отменено (л.д. 16 – 25).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации при направлении исполнительных документов в ненадлежащий орган казначейства в организации исполнения государственной функции может быть отказано: 1) если лицевые счета должника находятся в другом органе Федерального казначейства; 2) если в органах Федерального казначейства отсутствуют лицевые счета должника, что делает невозможным организацию этими органами исполнения судебных актов. Отказ в каждом из этих случаев влечет различные правовые последствия: в первом - взыскатель имеет право направить исполнительные документы в надлежащий орган казначейства; во втором - направить исполнительные документы для принудительного исполнения в службу судебных приставов, если счета должника открыты в других учреждениях банка, либо обратиться в суд с заявлением о взыскании денежной суммы с гла░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 399 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 242.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 242.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░. 1); ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░ ░. 4 ░░. 242.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░. 2).

░░░░░░░░ ░░. 158 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 10 ░░. 242.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 120, 196,200,399 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.06.2006 N 21 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 120 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2015░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ 07 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194-198 ░░░ ░░,

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░ № 4481 ░░░ «1002 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: