Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1080/2014 ~ М-923/2014 от 14.05.2014

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Шатурский городской суд Московской области в составе судьи Овчинникова Ю.В., при секретаре Родиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева В.Ф. к администрации городского поселения Шатура Шатурского муниципального района о признании право собственности на самовольно возведенные постройки,

                                                 УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд, истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку: основное строение бревенчатое площадью ФИО7 кв.м (лит. А1) ; признать за ним право собственности на жилой дом, площадью ФИО8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Его представитель по доверенности Мышак О.В. иск поддержала и пояснила, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. После получения указанного договора без соответствующего на то разрешения в доме были произведены неотделимые улучшения, а именно: построено основное бревенчатое строение площадью <данные изъяты> кв.м.(лит. А1). Поскольку указанное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, просит признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель администрации городского поселения Шатура в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Киселев В.Ф. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 (с изменениями от 16.01.2008 года), жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из копии технического паспорта, составленного Шатурским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 13.08.2013, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1959-1988 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. Увеличение общей площади с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. произошло в результате переоборудования.

Таким образом, материалами дела установлено, что Киселев В.Ф. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В жилом доме по указанному адресу без соответствующего на то разрешения были произведены неотделимые улучшения, а именно: построено основное бревенчатое строение площадью <данные изъяты> кв.м.(лит. А1), в результате чего общая площадь с <данные изъяты> кв.м. увеличилась до <данные изъяты> кв.м.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 25 ЖК РФ под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, при этом обязательным является предоставление заявления о перепланировке, правоустанавливающих документов на перепланируемое жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения, технический паспорт перепланируемого жилого помещения.

Решение о согласовании по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения перепланировки жилого помещения (п. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, является самовольной.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В обоснование своих требований истец ссылается на то обстоятельство, что возведенная им постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а единственным признаком самовольности является отсутствие разрешений на строительство.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится разъяснение о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с актом обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Земля-Проект», реконструкция дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Реконструкция дома соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Произведенная реконструкция дома не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает их интересы (л.д. 11-21).

На основании вышеизложенного суд исходит из того, что осуществленная истцом реконструкция жилого дома не повлекла ухудшения технического состояния дома, выполнена в соответствии с требованиями действующих строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные исковые требования суд руководствуется ст. 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ст. 42 ЗК РФ и исходит из наличия у истца законных оснований для владения и пользования жилым домом, а также из отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан указанным строением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Киселева В.Ф. удовлетворить.

Признать за Киселевым В.Ф. право собственности на самовольно возведенную постройку: основное строение бревенчатое площадью <данные изъяты> кв.м (лит.А1); признать за ним право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учёт недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья                                               Ю.В.Овчинников