Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1073/2021 ~ М-1083/2021 от 30.06.2021

Дело № 2-1073/2021

25RS0011-01-2021-003241-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний     26 июля 2021 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Е.В.

с участием представителя истца старшего помощника прокурора г. Спасск-Дальний Улыбышевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Поляковой Н.В. к КГБУЗ «Спасская городская больница» о возложении обязанности обеспечить работника специальной одеждой,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд в защиту интересов Поляковой Н.В. к КГБУЗ «Спасская городская больница» о возложении обязанности обеспечить работника специальной одеждой, в обоснование которого указал, что по результатам проведённой прокуратурой <адрес> во исполнение приказа прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора с соблюдением трудовых прав граждан» проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Спасская городская больница» установлено, что Полякова Н.В. назначена на должность санитарки первично-сосудистого отделения КГБУЗ «Спасская городская больница».

При этом, являясь работником КГБУЗ «Спасская городская больница» Полякова Н.В. не обеспечена 3 халатами и 3 шапочками, чем нарушены требования ст. 212 Трудового кодекса РФ, поскольку в соответствие с ч. 6 указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Кроме того, в соответствие с п. 9 ч. 1 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с п. 15.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее 3 комплектов спецодежды на одного работающего.

По факту необеспечения медицинским учреждением своих работников средствами индивидуальной защиты прокуратурой города внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено КГБУЗ «Спасская городская больница» и отклонено, нарушения закона в сфере охраны труда не устранены.

Таким образом, КГБУЗ «Спасская городская больница» до настоящего времени не исполнило требования законодательства об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, в связи с чем, создается угроза жизни и здоровью работников, нарушения их права на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в сфере трудовых отношений (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Просит возложить обязанность на КГБУЗ «Спасская городская больница» обеспечить Полякову Н.В. средствами индивидуальной защиты 3 халатами и 3 шапочками в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – старший помощник прокурора <адрес> Улыбышева Н.Е. в судебном заседании исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем и просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо Полякова Н.В. в судебное заседание не явилась, повестка, направленная в её адрес вернулась с отметкой «Истёк срок хранения». На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика извещён о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ гарантировано каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 21 ТК РФ закреплено право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

По смыслу ч. 1 ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Под условиями труда в ч. 2 ст. 209 ТК РФ понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В силу ч. 3 ст. 209 ТК РФ вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

При этом, ч. 2 ст. 211 ТК РФ установлено, что государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

На основании ст. 220 ТК РФ условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В соответствии с п. 15.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее 3 комплектов спецодежды на одного работающего.

Как установлено в судебном заседании Полякова Н.В. является работником КГБУЗ «Спасская городская больница».

По результатам проведённой прокуратурой <адрес> проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Спасская городская больница» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона не обеспечена 3 халатами и 3 шапочками.

Таким образом, КГБУЗ «Спасская городская больница» до настоящего времени не исполнило требования законодательства об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, в связи с чем, создается угроза жизни и здоровью работников, нарушения их права на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

Вследствие чего, суд приходи к выводу о том, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в силу ст. 89 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобождён от уплаты государственной пошлины, обратился в суд с требованием нематериального характера, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от её уплаты, в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Спасская городская больница» обязанность обеспечить Полякову Н.В. средствами индивидуальной защиты 3 халатами и 3 шапочками в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Спасская городская больница» в доход бюджета городского округа Спасск-Дальний государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Спасский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья    В.А. Бовсун