Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2022 (2-721/2021;) ~ М-700/2021 от 08.12.2021

                                     24RS0060-01-2021-001445-18

                                         гражданское дело № 2-204/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года                         г.Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,                    

при секретаре Табакаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульга Михаила Ивановича к Администрации г.Бородино Красноярского края о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шульга М.И. обратился в Бородинский городской суд Красноярского края с иском к Администрации г.Бородино Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание по тем основаниям, что на основании постановления администрации г.Бородино № от 10.01.2008 между КУМИ <адрес> и Афанасьевой И.С. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 11.01.2008, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>.

18.12.2019 между Афанасьевой И.С. и Шульга М.И. заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, зарегистрированный в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 20.01.2020.

В 2019 году на земельном участке с кадастровым номером № было завершено строительство нежилого здания – магазина площадью 61,6 кв.м.

17.02.2021 администрацией г.Бородино вынесено постановление № об уточнении вида разрешенного использования земельного участка, согласно которого земельному участку из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером №, адресные ориентиры: Россия, <адрес>, <адрес>, установить вид разрешенного использования «магазины (код 4.4)».

12.04.2021 администрацией <адрес> вынесено постановление № о присвоении адреса объекту, согласно которого на нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес>, городской округ <адрес>

При обращении в администрацию г.Бородино с заявлением о выдаче разрешения на строительство одноэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> получен отказ, поскольку на дату обращения, объект самовольного строительства (нежилое здание) уже был выстроен, в то время как процедура выдачи разрешения на строительство должна предшествовать началу самого строительства.

Конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес> являются капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать право собственности на нежилое здание, общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок <адрес> за Шульга М.И.

Истец Шульга М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление о том, что против заявленных Шульга М.И. требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Афанасьева И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно абз.2 п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № от 11.01.2008, заключенного между КУМИ <адрес> края (арендодатель) и Афанасьевой И.С. (арендатор), арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, район <адрес>, для эксплуатации торгового павильона, площадью 233 кв.м., на срок с 10.01.2008 по 09.01.2013.

18.12.2019 между Афанасьевой И.С. и Шульга М.И. заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому Афанасьева И.С. уступает, а Шульга М.И. принимает на себя права и обязанности арендатора земельного участка, вытекающие из договора аренды № от 11.01.2008 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 233 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов для использования в целях: для эксплуатации торгового павильона, находящегося по адресу: Россия, <адрес>, район <адрес>.

Государственная регистрация договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.12.2019 проведена 20.01.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.10.2021 № на земельный участок с кадастровым номером №.

Постановлением администрации г.Бородино № от 17.01.2021 земельному участку из категории земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, адресные ориентиры: Россия, <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок <адрес>, установлен вид разрешенного использования «магазины (код 4.4)».

Постановлением администрации г.Бородино № от 12.04.2021 присвоено адресное хозяйство на нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>.

05.02.2020 Шульга М.И. обратился в администрацию г.Бородино с заявлением о выдаче разрешения на выдачу разрешения на строительство одноэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления Шульга М.И. администрацией <адрес> отказано в выдаче разрешения на строительство нежилого здания, мотивируя тем, что поскольку на дату обращения объект самовольного строительства (нежилое здание) уже был выстроен, в то время как процедура выдачи разрешения на строительство должна предшествовать началу самого строительства.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.10.2021 № на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок <адрес>, в отношении земельного участка 20.01.2020 произведена государственная регистрация ограничения прав и обременения объекта в виде аренды в пользу Шульга М.И. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 11.01.2008, соглашения к договору аренды земельного участка от 09.01.2013, договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.12.2019. Срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости с 10.01.2008 по 09.01.2018.

В соответствии с представленным истцом техническим планом здания от 06.02.2020 подготовленным кадастровым инженером СРО Ассоциация «ОКИС», площадь нежилого здания – магазина по адресу: РФ, <адрес>, составила 61,6 кв.м., здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, год завершения строительства объекта - 2019.

Согласно заключению ИП ы.и.е. от 07.02.2020, конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, район <адрес> являются капитальным строением, соответствуют эксплуатационным характеристикам. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие построенного здания, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес> требованиям СНиП, что возведение здания на земельном участке с кадастровым номером № соответствует целевому использованию участка («магазины (код 4.4), строительством здания права и законные интересы других лиц не нарушаются, указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, следовательно, требование Шульга М.И. о признании за ним права собственности на нежилое здание площадью 61,6 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шульга Михаила Ивановича - удовлетворить.

Признать за Шульга Михаилом Ивановичем право собственности на нежилое здание - общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - судья                 А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2022 года