Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2016 (2-4168/2015;) ~ М-3798/2015 от 10.09.2015

Дело № 2-92/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.***. 2016 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.

при секретаре Трушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломановой С.Н. к Ломанову С.М., Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Ломанова С.Н., являющаяся нанимателем жилого помещения – квартиры № ** дома № ** по улице И. в г. Пскове, обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Ломанову С.М. о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по данному адресу, а также с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о заключении с нею договора социального найма на жилое помещение: кв. № ** в д. № ** по ул.И. в г.Пскове с включением в договор в качестве члена семьи сына Ломанова Д.С.

В обоснование иска истец указала, что спорное жилое помещение было предоставлено матери ответчика З.М. в 1982 году на основании ордера, на состав семьи из трех человек, включая её супруга Л.М. и сына - ответчика по делу Ломанова С.М.

После смерти матери в 1992 году лицевой счет был переведен на ответчика.

Истец состояла в зарегистрированном браке с ответчиком с **.***. 1993 года по **.***. 2005 года. Была вселена в квартиру в установленном законом порядке **.***. 1993 года в качестве члена семьи нанимателя. Кроме истца и ответчика в квартире зарегистрирован с 1994 года и проживает сын Ломанов Д.С.

Ответчик членом семьи истца не является, брак между Ломановой С.Н. и Ломановым С.М. прекращен **.***. 2005 года, с 2004 года ответчик в спорной квартире не проживает, добровольно выехал на другое место жительство. В настоящее время Ломанов С.М. постоянно проживает в д. М., С. района, создал другую семью. Вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг по месту регистрации не несет. После вынесения решения П. городского суда от **.***. 2006 года о вселении ответчика в квартиру своим правом на вселение он не воспользовался, вселиться не пытался, хотя ключи от входной двери у него имеются. Каких-либо конфликтов между истцом и ответчиком не имеется. В связи с чем, Ломанова С.Н. считает, что ответчик в добровольном порядке выехал на другое постоянное место жительства, следовательно, утратил право пользования квартирой № ** дома № ** по ул. И. в г. Пскове в связи с расторжением им в отношении себя договора социального найма и поэтому просит снять его с регистрационного учета, а также обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова заключить с нею договор социального найма на жилое помещение: кв. № ** в д. № ** по ул. И. в г. Пскове с включением в договор в качестве члена семьи сына Ломанова Д.С.

В судебном заседании истец Ломанова С.Н. и её представитель Разумовская А.С. иск поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Ломанов С.М., в судебное заседание не явился. О слушании дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ему судебного извещения.

В предыдущем судебном заседании иск не признал, пояснил, что не оспаривает факт не проживания в квартире после вынесения решения в 2006 году об его вселении. В настоящее время он постоянно проживает в д. М., С. района с другой семьей и ребенком. Планирует проживать в квартире после Нового года. Ключи от входной двери в квартиру у него имеются. Последний раз он оплачивал коммунальные услуги в 2008 и 2010 году.

Ломанов С.М. о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено с согласия истца, отраженного в протоколе судебного заседания, в порядке заочного производства.

Представители ответчика Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и третьего лица Администрации г. Пскова в судебное заседание не явились. Направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителей. Разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ № 16» в судебное заседание не явился. О слушании дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, а также сообщил сведения об имеющейся задолженности по коммунальным услугам по состоянию на **.***. 2015 года в сумме 48994 руб.40 коп. Также сообщил, что **.***. 2014 года с Ломанова С.М., Ломановой С.Н. и Ломанова Д.С. солидарно на основании решения мирового судьи была взыскана задолженность по оплате коммунальных платежей в сумме 34151 руб.63 коп., которая была выплачена Ломановой С.Н.

Третье лицо на стороне истца Ломанов Д.С. в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования Ломановой С.Н. поддержал.

Представитель третьего лица отдела УФМС России по Псковской области в городе Пскове в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав истца Ломанову С.Н. и её представителя Разумовскую А.С., исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что квартира № ** дома № ** по улице И. в г. Пскове была предоставлена матери ответчика З.М. на состав семьи из 3 –х человек, включая ответчика и его отца Л.М. на основании ордера № ** от **.***.1982 года (л.д. 15).

Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы стороны – Ломанова С.Н. и Ломанов С.М., а также третье лицо Ломанов Д.С. (л.д.14), приходящийся им родным сыном.

Из объяснений сторон следует, что после регистрации брака Ломанова С.М. с Ломановой С.Н. истец была вселена в квартиру в установленном законом порядке и зарегистрирована в спорной квартире в качестве члена семьи с **.***.1993 г. В связи с чем, она приобрела все права и обязанности нанимателя квартиры.

Как видно из копии свидетельства о расторжении брака (л.д.20) решением П. городского суда Псковской области от **.***. 2005 года брак между истцом и ответчиком был расторгнут. В 2004 году ответчик выехал на другое постоянное место жительства.

Следовательно, истец и ответчик перестали быть членами одной семьи.

На основании ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу положений, закрепленных в части 4 данной статьи в случае, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Суд также учитывает разъяснения, изложенные в пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Сторонами не оспаривается, что в 2004 году Ломанов С.Н. выехал из квартиры № ** дома № ** по ул. И. в городе Пскове.

Однако решением П. городского суда Псковской области от **.***. 2006 года, вступившим в законную силу, ответчик был вселен в спорное жилое помещение (л.д. 13).

Вместе с тем, судом из пояснений свидетелей И.А. и Д.Л., не доверять которым не имеется оснований, а также пояснений истца, третьего лица установлено, что до настоящего времени Ломанов С.М. в квартиру № ** дома № ** по ул. И. в городе Пскове не вселился, его вещей в данном жилом помещении не имеется, расходов по оплате технического обслуживания и коммунальных услуг он не несет.

Ломанов С.М. проживает в жилом доме № **, расположенном в деревне М., С. района Псковской области с другой семьей, у него родился ребенок, воспитанием которого он занимается. У ответчика имеются ключи от входной двери в квартиру и никаких препятствий со стороны истца и третьего лица для вселения в квартиру ему не чинилось. Данные обстоятельства пояснил сам ответчик в судебном заседании **.***.2015 г. (л.д. 69).

Вопрос о принудительном исполнении решения суда о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не ставил, что им также не оспаривалось в судебном заседании.

Кроме того, суд учитывает, что решением мирового судьи судебного участка № ** г. Пскова от **.***. 2014 года в пользу ООО «ЖЭУ № 16» была взыскана задолженность по коммунальным услугам в солидарном порядке с Ломанова С.М., Ломановой С.Н., Ломанова Д.С. в общей сумме 34151 руб.63 коп. (л.д. 65).

Как следует из сообщения ООО «ЖЭУ № 16», указанная задолженность была оплачена Ломановой С.Н. Ответчик свои обязательства как нанимателя жилого помещения по оплате за жилое помещение, технического обслуживания и коммунальных услуг не исполняет. Последний раз он, с его слов, производил оплату коммунальных услуг в 2010 году. Однако никаких доказательств в подтверждение своих доводов Ломанов С.М. суду не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер, и что он отказался от прав на спорное жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. Следовательно, Ломанов С.М. утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Поскольку Ломанов С.М. признан судом утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения регистрации по адресу: г. Псков, ул. И., д.№ **, кв.№ ** он также не имеет, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета на основании ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 25.11.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 г., в ред. от 21.05.2012), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией.

Регистрация Ломанова С.М. не по месту его фактического проживания противоречит Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В связи с этим суд полагает, что Ломанова С.Н. обоснованно обратилась в суд с иском о признании Ломанова С.М. утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии его с регистрационного учета по спорной квартире.

Поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, то суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова заключить с истцом договор социального найма, включив в него в качестве члена семьи истца её сына Ломанова Д.С.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования Ломановой С.Н. судом удовлетворены в полном объеме, с Ломанова С.М. в пользу истца подлежат взысканию понесенные в связи с рассмотрением дела судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ломановой С.Н. к Ломанову С.М., Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать Ломанова С.М. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № ** дома № ** по улице И. в городе Пскове.

Обязать отдел УФМС России по Псковской области в городе Пскове снять Ломанова С.М. с регистрационного учета по квартире № ** дома № ** по улице И. в городе Пскове.

Возложить на Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обязанность заключить с Ломановой С.Н. договор социального найма на жилое помещение по адресу: квартира № ** дом № ** по улице И. в городе Пскове, включив договор в качестве члена семьи нанимателя сына Ломанова Д.С.

Взыскать с Ломанова С.М. в пользу Ломановой С.Н. в возмещение судебных расходов 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Тесёлкина