Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-188/2012 ~ М-175/2012 от 30.01.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2012 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Шангутовой Е.О.,

с участием

заместителя Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Пучкова Ф.В.,

представителя третьего лица Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по доверенности Новокщеновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-188/12 по иску Тульского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Швецову В.В. о демонтаже гаража и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Тульский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Швецову В.В. о демонтаже гаража и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, мотивируя свои требования тем, что Тульской транспортной прокуратурой по заданию Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы пользования и распоряжения земельными участками в полосе отвода железной дороги в Тульском регионе Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги». В ходе данной проверки были выявлены факты самовольного занятия и использования земельных участков, являющихся собственностью ОАО «Российские железные дороги», находящихся в полосе отвода железной дороги. Так, выявлен факт самовольного занятия и использования Швецовым В.В. земельного участка площадью 25 кв.м. в полосе отвода железной дороги под размещение металлического гаража, расположенного по адресу: г. Тула, ул. ..., д.*. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16.09.2004 № *, земельный участок, на котором Швецов В.В. разместил гараж, находится в собственности ОАО «РЖД». Согласно информации Тульского отдела Службы управления имуществом договор субаренды на использование указанного земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги, со Швецовым В.В. не заключался. Таким образом, земельный участок полосы отвода железной дороги, находящийся под металлическим гаражом, принадлежащим Швецову В.В., используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю полосы отвода железной дороги. Земельный участок, на котором размещен гараж, предоставлен для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ № 585 от 18.09.2003 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги»» доля принадлежащих Российской Федерации акций указанного акционерного общества составляет 100 %. В соответствии с п.п. 2, 34 Устава ОАО «РЖД» учредителем общества является Российская Федерация, все акции находятся в собственности Российской Федерации. Таким образом, причинение ущерба ОАО «РЖД» напрямую нарушает экономические права и интересы Российской Федерации, так как стоимость акций общества напрямую зависит от имущественного положения данного общества. В случае ухудшения имущественного положения ОАО «РЖД», цена его акций снизиться, что в свою очередь, приведет к уменьшению размера дивидендов, получаемых Российской Федерацией от владения данными акциями и, следовательно, приведет к ухудшению экономического положения государства. Таким образом, незаконное занятие земельного участка, принадлежащего ОАО «РЖД», третьими лицами нарушает права Российской Федерации, предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Просит суд обязать Швецова В.В. демонтировать принадлежащий ему металлический гараж, установленный в полосе отвода железной дороги по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *.

Заместитель Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Пучков Ф.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Просил суд обязать Швецова В.В. демонтировать принадлежащий ему металлический гараж, установленный в полосе отвода железной дороги по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *.

Ответчик Швецов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о чем имеется расписка в материалах дела, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по доверенности Новокщенова Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

По ходатайству заместителя Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Пучкова Ф.В. в соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 8 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из ст. 2 ФЗ от 10.01.2003 г. (в ред. от 07.11.2011 г.) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В силу ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.ст. 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Исходя из положений ч.ч. 2,3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. * зарегистрировано за Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства федерального железнодорожного транспорта от 30.09.2003 г., утвержденного распоряжением Минимущества России, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 г. № *, передаточного акта от 30.09.2003 г. на имущество и обязательства ФГУП «Московская железная дорога», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.

По Постановлению Правительства РФ № 585 от 18.09.2003 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги»» доля принадлежащих Российской Федерации акций указанного акционерного общества составляет 100 %.

Как усматривается из акта проверки земельного участка Тульского региона МЖД от 04.04.2011 г., проведена проверка по использованию земельного участка в районе административного здания ЭЧ-10. В ходе проверки установлено, что на указанном земельном участке расположены металлические гаражи. Договора аренды земельного участка с собственниками выявленных объектов не заключены.

Согласно акту проверки от 11.11.2011 г., проведена проверка земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *. В ходе проверки установлено, что на указанном земельном участке расположены 8 металлических гаражей, собственником одного из них является Швецов В.В. Договор аренды на пользование указанным земельным участком Швецов В.В. и ОАО «РЖД» не заключали.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Тульской области о назначении административного наказания от 14.06.2011 г. Швецов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, находящегося на балансе Тульской дистанции гражданских сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», расположенного по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * для эксплуатации гаража. Кроме того, данным постановлением установлено, что факт использования Швецовым В.В. земельного участка по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * для эксплуатации гаража, без оформленных в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства правоустанавливающих документов на землю, имеет место. Также в своих объяснениях, данных проверяющим Швецов В.В. указал на то, что допущенное правонарушение устранит, освободив незаконно занимаемый земельный участок. Постановление о назначении административного наказания от 14.06.2011 г. Швецовым В.В. не обжаловалось и вступило в законную силу 26.06.2011 г.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив показания истца, третьего лица, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что металлический гараж, установленный Швецовым В.В. в полосе отвода железной дороги по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * подлежит демонтажу, поскольку он установлен на самовольно занимаемом земельном участке, принадлежащим ОАО «РЖД», доказательств обратного суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования Тульского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Швецову В.В. о демонтаже гаража и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тульского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Швецову В.В. о демонтаже гаража и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Обязать Швецова В.В. демонтировать принадлежащий ему металлический гараж, установленный в полосе отвода железной дороги по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Потапова