Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2015 от 10.03.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2015 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Пушкин А.В.,

с участием

представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по доверенности Трофимова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы материал об административном правонарушении по привлечению

юридического лица – Открытого акционерного общества «Центрдомнаремонт» (сокращенное название юридического лица – ОАО «Центрдомнаремонт»»), расположенного по адресу: 300903, Тульская область, г. Тула, пос. ..., ..., д.*, ИНН *, к административной ответственности не привлекавшегося,

к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Центрдомнаремонт» (далее ОАО «Центрдомнаремонт») допустило нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок при следующих обстоятельствах.

В период с дата по дата Приокским Управлением Ростехнадзора проведена плановая проверка ОАО «Центрдомнаремонт».

В результате проверки дата в 11 часов 00 минут государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Селищевой Н.В. установлены нарушения в части организации эксплуатации электроустановки на открытой площадке, расположенной по адресу: г. Тула, пос. ..., ..., д. *, а именно: комбинированные ножницы по металлу модель 5221 на напряжение 380 В не имеют защитное зануление металлического корпуса, что создает прямую угрозу жизни и здоровью персонала.

Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении ОАО «Центрдомнаремонт» пп.1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 6 от 13 января 2003 года, п.1.7.31 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Росси № 127 от 20 мая 2005 года.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Приокского Управления Ростехнадзора по доверенности Селищева Н.В. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом мнения представителя ОАО «Центрдомнаремонт» по доверенности Трофимов В.А., дело рассмотрено в отсутствии представителя Приокского Управления Ростехнадзора по доверенности Селищевой Н.В.

Представитель ОАО «Центрдомнаремонт» по доверенности Трофимов В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. При назначении наказания полагался на усмотрение судьи. При этом указал, что со стороны ОАО «Центрдомнаремонт» принимаются меры для устранения данных нарушений, однако на выполнение всего комплекса работ потребуется не менее 75 дней.

Выслушав объяснения представителя ОАО «Центрдомнаремонт», проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

Факт нарушения ОАО «Центрдомнаремонт» правил устройства и эксплуатации электроустановок и, соответственно, совершения им административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № * от дата о совершении вышеуказанного правонарушения при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором представителем ОАО «Центрдомнаремонт» собственноручно сделана запись о том, что замечаний нет; протоколом № * от дата о временном запрете деятельности; распоряжением № * от дата о проведении плановой выездной проверки юридического лица ОАО «Центрдомнаремонт»; распоряжением № * от дата о внесении изменений в распоряжение № * от дата «О проведении плановой выездной проверки юридического лица ОАО «Центрдомнаремонт»; актом проверки № * от дата; предписанием № * от дата; протоколом № * о временном запрете деятельности от дата.

То, что ОАО «Центрдомнаремонт» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вытекает из копий свидетельств Федеральной налоговой службы и копии Устава общества.

Из материалов дела усматривается, что внеплановая выездная проверка, проведенная в отношении ОАО «Центрдомнаремотн», соответствовала требованиям, установленным Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу.

С распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки директор ОАО «Центромнаремонт» Трофимов В.А. ознакомлен дата.

По окончании проверки Трофимов В.А. акт подписал, его копию со всеми приложениями получил дата. Результаты проверки в установленном законом порядке не оспаривал.

У судьи нет оснований считать, что сотрудники Приокского Управления Ростехнадзора действовали противозаконно, необъективно либо умышленно оговорили ОАО «Центрдомнаремонт», в том, что оно нарушило организацию эксплуатации электроустановок.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю установленным, что ОАО «Центрдомнаремонт» нарушило организацию эксплуатации электроустановок и квалифицирую его деяние по статье 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, считаю справедливым назначить ОАО «Центрдомнаремонт» наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации комбинированных ножниц по металлу модель 5221 на напряжение 380 В.

Как следует из абз. 2 п. 23.3 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно протокола № * от дата государственным инспектором Приокского Управления Ростехнадзора была запрещена эксплуатация комбинированных ножниц по металлу, принадлежащих ОАО «Центрдомнаремонт», следовательно срок административного наказания в виде приостановления деятельности необходимо исчислять со дата.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать юридическое лицо - открытое акционерное общество «Центрдомнаремонт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации комбинированных ножниц по металлу модель 5221 на напряжение 380 В, расположенных по адресу: 300903, г. Тула, пос. ..., ..., д. *, принадлежащих ОАО «Центрдомнаремонт», сроком на 90 суток.

Срок административного наказания исчислять с дата.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ОАО «Центрдомнаремонт» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Ростехнадзора.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы.

. Судья А.В.Пушкин