Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2749/2019 ~ М-2685/2019 от 09.07.2019

дело № 2-2749/2019

УИД- 26RS0029-01-2019-004925-63

Решение

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года          город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи     Жолудевой Ю.В.,

при секретаре Луцкой К.А.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора г. Пятигорска     Хачировой Н.В.,

ответчицы Ванюшенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде <адрес> гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора <адрес> края в защиту интересов <данные изъяты> Валерьевне об обязании оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи,

установил:

в Пятигорский городской суд обратился первый заместитель прокурора <адрес> края в защиту интересов несовершеннолетнего <данные изъяты> об обязании оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Ванюшенкова О.В. имеет одного несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> года рождения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № за Ванюшенковой О.В. зарегистрировано право собственности на расположенное по адресу: <адрес>, жилой дом площадью 33,1 кв.м., кадастровый номер объекта 26:33:110403:193. Обременение на указанный объект отсутствует.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий Ванюшенковой О.В. как лицом, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ней, супругом и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, о чем предоставлено в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края нотариально оформленное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения Ванюшенковой О.В. Пенсионным фондом РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453 100 рублей 00 копеек.

Однако, согласно сведениям, представленным 03.06. 2019 года филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей до настоящего времени не оформлено, что, по мнению прокурора, повлекло нарушение прав <данные изъяты>, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации в силу закона.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства на приобретение жилого помещения, ответчик Ванюшенкова О.В. не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности ее и детей, то есть в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным Федеральным законом № 256-ФЗ.

Таким образом, по мнению прокурора, ответчица злоупотребила своим правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Обязательство ответчицы о переоформлении жилого помещения направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладают признаками сделки.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Федерального закона № 256-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионный Фонд РФ перечислил ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, <данные изъяты>, в силу закона и на основании обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, принятых на себя ответчицей, возникло право общей долевой собственности с родителями на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 33,1 кв.м, в равных долях.

Как указал прокурор, до настоящего времени ответчица уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между родителем и детьми, приобретенного с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушает принятое на себя обязательство, имущественные права несовершеннолетних детей и действующее законодательство.

Учитывая возраст несовершеннолетнего <данные изъяты> рождения, прокурор считает возможным обратиться с данным исковым заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах указанного лица.

По изложенным основаниям, первый заместитель прокурора <адрес> края просит обязать ответчика Ванюшенковой О.В. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Хачирова Н.В. поддержала заявленный иск и просила его удовлетворить.

Ответчик Ванюшенкова О.В. в судебном заседании исковые требования признала по основаниям, изложенным в иске, пояснив суду, что документы на регистрацию подготовила, в настоящее время квартира не оформлена в общую собственность всех членов ее семьи.

Третьи лица ООПиДН Администрации <адрес>, ГУ – УПФ России по городу-курорту <адрес> (межрайонное), извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 7 ст. 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 данного Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 8 пп. "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Как следует из материалов дела, Ванюшенкова О.В. является матерью <данные изъяты>

В соответствии с ФЗ N 256-ФЗ ГУ_ УПФ РФ по <адрес> Ванюшенковой О.В. выдан государственный сертификат на материнский капитал.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ Ванюшенкова О.В. нотариально оформила обязательство об оформлении жилого помещения по адресу: <адрес> кв.м., кадастровый №, в общую собственность ее, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица обратилась в ГУ- УПФ РФ по <адрес> с заявлением, в котором просит направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий.

С целью компенсации затрат на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья по займу Пенсионным фондом РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, что подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № за Ванюшенковой О.В. зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>, площадью 33,1 кв.м., кадастровый номер объекта №. Обременение на указанное жилое помещение отсутствует.

Таким образом, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность членов семьи до настоящего времени не оформлено.

Также в судебном заседании ответчица подтвердила, что до настоящего времени квартиру она не оформила в общую долевую собственность всех членов семьи.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, установленные судом, иск первого заместителя прокурора <адрес> обоснованно предъявлен в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>