Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2016 (2-2242/2015;) ~ М-2111/2015 от 22.12.2015

Дело № 2-296/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2016 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Б.

при секретаре Виденине И.Н.,

с участием истца Кукушкиной М.Н., её представителя по устному ходатайству Кудрявцева О.И., представителя Администрации Хохловского сельского поселения Полякова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кукушкиной М.Н., действующей также в интересах несовершеннолетнего К. Леонидовича, Кукушкина В.Л. к Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка, признании незаконным отказа в этом,

установил:

Кукушкина М.Н., действующая также в интересах несовершеннолетнего К.., Кукушкин В.Л. обратились в суд к Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с иском о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, ссылаясь на то, что как собственники квартиры №№, расположенной на указанном участке, имеют право на его приобретение в собственность, в связи с чем обратились в Администрацию с соответствующим заявлением, которое оставлено без внимания, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истица Кукушкина М.Н. и её представитель по устному ходатайству Кудрявцев О.И. поддержали заявленные требования по изложенным выше основаниям, просили о возложении на Администрацию Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязанности по предоставлению за плату земельного участка под квартирой в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

Представитель ответчика Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Поляков А.С. возражал против удовлетворения требования, указав на то, что принадлежащая истцам квартира № № находится в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме № №, следовательно, после межевания земельного участка, на котором последний расположен, он должен перейти в долевую собственность Кукушкиных и собственника квартиры № № – Филиппенкова В.М., в связи с чем оснований для предоставления находящегося только под квартирой № № земельного участка за плату истцам не имеется.

Истец Кукушкин В.Л. в судебном заседании отсутствовал, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствием, настаивал на удовлетворении требований.

Третьи лица Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области и Филиппенков В.М., несмотря на надлежащее извещение, в суд не явились, явку в суд своих представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не просили.

Суд, с учетом мнения истицы Кукушкиной М.Н., её представителя по устному ходатайству Кудрявцева О.И., представителя Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Полякова А.С., определил провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте разбирательства по делу, о причинах неявки не сообщивших, об отложении слушания по делу не просивших.

Заслушав объяснения истицы Кукушкиной М.Н., её представителя по устному ходатайству Кудрявцева О.И., возражения представителя Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Кукушкиным на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № № в доме № № в <адрес> (<данные изъяты> доли в праве Кукушкиной М.Н., ? доли в праве Кукушкину В.Л. и <данные изъяты> доли в праве Кукушкину И.Л.), где истцы зарегистрированы и проживают в настоящее время (л.д.6).

Названная квартира с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м находится в многоквартирном (2-х квартирном) жилом доме, где квартира №№ с кадастровым номером № принадлежит Филиппенкову В.М. (л.д.50, 53-54).

В соответствии с ч.13 ст.39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Как следует из положений ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 названной статьи).

В силу ч.4 названной статьи формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Между тем сведений о выделении земельного участка под многоквартирным домом № <адрес> не имеется, сам он не оформлен.

Напротив, как следует из похозяйтсвенной книги № №, начатой __..__..__. и оконченной __..__..__., Кукушкиным выделялся в пользование под квартирой № № земельный участок, как самостоятельный объект недвижимости, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.35-36).

Впоследствии (__..__..__.) названный земельный участок площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> дом № №, квартира № №, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д.43).

В свою очередь собственник квартиры № № в указанном выше доме Филиппенков В.М. является собственником находящегося под его жилым помещением земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, который предоставлялся бывшему владельцу Ковалеву А.И. в собственность как отдельный объект недвижимости для ведения личного подсобного хозяйства, а впоследствии на основании договора мены передан Филиппенкову В.М. (л.д.21)

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов Администрации Хохловского сельского поселения о необходимости межевания земельного участка под домом № № в <адрес> поскольку под каждую из квартир выделялись самостоятельные участки, поставленные на кадастровый учет и существующие в настоящее время как объекты права.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.п.6, 7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ч.9.1 названной статьи Закона).

В остальных случаях земельные участки гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, предоставляются в аренду или за плату (ч.1 ст.39.20 ЗК РФ).

Как следует из похозяйственной книги № №, начатой __..__..__. и оконченной __..__..__ квартира № № в доме № № в д<адрес> до её приватизации Кукушкиными относилась к жилому фонду СПК «Хохлово», право собственности на неё признано за истцами на основании решения Смоленского районного суда от __..__..__. (л.д.6, 33-34).

Таким образом, право собственности на квартиру, расположенную на спорном земельном участке, возникло у Кукушкиных уже после введения в действие ЗК РФ, следовательно, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, дом № №, квартира № № может быть предоставлен в собственность истцов за плату, в связи с чем отказ Администрации Хохловского сельского поселения в удовлетворении заявления Кукушкиных об этом нельзя признать обоснованным.

На основании изложенного, а также с учетом представленных сторонами доказательств по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Кукушкиными требований и возложении на Администрацию Хохловского сельского поселения обязанности по предоставлению им в собственность за плату земельного участка не позднее 1 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу и признании не законным отказа в этом.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░.