Решение по делу № 12-30/2021 от 05.02.2021

Дело №12-30/2021

РЕШЕНИЕ

город Баймак                         03 марта 2021 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Сафарова Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО МКК «МФЦ» Зотова И.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Баймакскому району и г. Баймак от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Баймакскому району и г. Баймак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ООО МКК «МФЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Посчитав данное постановление незаконным директор ООО МКК «МФЦ» Зотов И.Г. подал жалобу, где просит постановление мирового судьи судебного участка №1 по Баймакскому району и г. Баймак от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО МКК «МФЦ» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор Муртаев И.А. просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав прокурора, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 2 названной статьи обработка указанных в ч. 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Баймакского района РБ проведена проверка соблюдения ООО «Микрокредитная компания «МФЦ» законодательства о микрофинансовой деятельности, законодательства о персональных данных, в ходе которой установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года. ООО «МКК МФЦ», офис которого расположен по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> <адрес>. были заключены договора потребительского займа с Халитовой М.Х. от ДД.ММ.ГГГГ года, Шариповой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, Утяповой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, Зиганшиным М.Т. от ДД.ММ.ГГГГ года. Фадеевым В.И. от ДД.ММ.ГГГГ года, Абсалямовой З.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, Водяновой З.М. от ДД.ММ.ГГГГ года, Мавлитовым Ч.И. от ДД.ММ.ГГГГ года. Неотъемлемой частью указанных договоров является заявление на предоставление потребительского займа, анкета клиента-физического лица, согласие на обработку персональных данных, график платежей. Помимо получения персональных данных заемщика ООО «МКК «МФЦ» осуществлен сбор персональных данных иных граждан путем заполнения сведений в графах «ФИО». «Контактный номер». «Место работы», в которых указаны фамилии, имена, отчества супругов, родственников, коллег и других лиц, а также их контактные номера. Тем самым, ООО МКК «МФЦ» в нарушение требований п 1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» осуществило сбор персональных данных третьих лиц в отсутствие их согласия на обработку персональных данных без законных оснований. Таким образом, юридическое лицо - ООО «МКК МФЦ» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: РБ, <адрес>. в нарушение требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных осуществило обработку персональных данных третьих лиц без их согласия в письменной форме на обработку персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «МКК «МФЦ» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

постановлением замести теля прокурора Баймакского района Муртаева И.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года;

справкой помощника прокурора Баймакского района Шафеевой Л.II. о результатах проверки ООО «МКК «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ года;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года;

копиями договоров потребительского займа, заключенных ООО «МКК «МФЦ» с Халитовой М.Х. от ДД.ММ.ГГГГ года, Шариповой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, Утяповой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, Зиганшиным М.Т. от ДД.ММ.ГГГГ года. Фадеевым В.И. от ДД.ММ.ГГГГ года, Абсалямовой З.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, Водяновой З.М. от ДД.ММ.ГГГГ года, Мавлитовым Ч.И. от ДД.ММ.ГГГГ года.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что совокупность представленных материалов является достаточной для признания ООО «МКК «МФЦ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств мировым судьей проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебном постановлении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.

Доводы жалобы о том, что собирая персональные данные третьих лиц заемщика ООО «МКК «МФЦ» осуществляет свои права и законные интересы взыскателя в рамках договора займа не состоятельны, поскольку объективная сторона правонарушения состоит в нарушении требований законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными). При этом согласно п. 3 и п. 5 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, а под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. Кроме того, согласно ст. 7 указанного закона обязанность не раскрывать персональные данные третьим лицам без согласия субъекта персональных данных относится не только к операторам, но и к иным лицам, получившим доступ к персональным данным.

Иные доводы, свидетельствующие о нарушении судом первой инстанции процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит.

Таким образом, ООО «МКК «МФЦ» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное административное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Порядок и срок давности привлечения ООО «МКК «МФЦ» к административной ответственности не нарушены.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Баймакскому району и г. Баймак от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «МКК «МФЦ», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                подпись                Г.М. Сафарова

Копия верна

Судья                                    Г.М. Сафарова