Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2017 (2-5336/2016;) ~ М-4674/2016 от 09.09.2016

Дело №2-56/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Даниловой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смилянец 1ИО к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа», Департаменту Социальной защиты населения по Воронежской области:

- об установлении факта принадлежности выписки из акта освидетельствования № (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного на имя ФИО2, ФИО3,

- о признании права на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности,

- о возложении обязанности назначить выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ,

- о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности,

- о взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л :

Истец Смилянец 1ИО обратилась в Центральный районный суд города Воронежа с исковыми требованиями к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» об установлении факта принадлежности выписки из акта освидетельствования № (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного на имя ФИО2, ФИО1, о возложении обязанности назначить выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ Обосновывая заявленные исковые требования, указала, что является вдовой инвалида ВОВ ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ Решением Центрального районного суда, вступившим в законную силу, был установлен факт принадлежности правоустанавливающего документа, за ней признано право на назначение и получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ Решение суда исполнено, однако, ответчиком произведены назначение и выплата компенсации по <данные изъяты> группе инвалидности. Полагает, что указанная ежемесячная компенсация с ДД.ММ.ГГГГ должна выплачиваться по <данные изъяты> группе инвалидности.

Определением судьи от 12.09.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания (л.д. 45-49), к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент социальной защиты населения Воронежской области.

Истцом дополнены исковые требования. Смилянец 1ИО просит признать за ней право на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности, возложить на ответчиков обязанность произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности.

В судебное заседание Смилянец 1ИО не явилась. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, Савинкова 4ИО. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика КУ ВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Причина неявки признана судом неуважительной. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суду предоставлены письменные возражения (л.д. 43).

Представитель ответчика Департамента Социальной защиты Воронежской области, действующий на основании доверенности, Рожков 5ИО. заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, в лице представителя Сухановой 6ИО., действующей на основании доверенности, пояснила, что в материалах пенсионного дела имеется подлинный документ – справка серии №, согласно которой ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> группы, при этом остальные документы, содержащиеся в материалах пенсионного дела, оформлены на имя ФИО1. Управлением назначена единовременная денежная выплата Смилянец 1ИО как вдове умершего участника ВОВ на основании удостоверения №, выданного Департаментом социальной защиты населения Воронежской области. Суду предоставлены письменные объяснения.

Представитель лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Суду предоставлены письменные возражения (л.д. 81-84).

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела, дела по выплате компенсации, изучив предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

Решением Центрального районного суда города Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25) установлен факт принадлежности правоустанавливающих документов - справки № военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из акта освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ. За Смилянец 1ИО признано право на назначение и получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

С учетом изменения, внесенного в решение Центрального районного суда города Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-31), на КУ ВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» возложена обязанность назначить Смилянец 1ИО ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с момента ее обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда установлено, что Смилянец 1ИО является вдовой инвалида <данные изъяты> группы ВОВ ФИО1

ФИО1 при жизни проходил службу в рядах Советской Армии в годы Великой Отечественной войны, в течении которой был неоднократно награжден, а также получил тяжелое ранение в апреле 1942 года, находился на лечении в госпитале, был легко ранен ДД.ММ.ГГГГ.

Копией выписки из акта освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан инвалидом <данные изъяты> группы в связи с ранение на фронте, нетрудоспособен.

ФИО1 при жизни ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение серии II № инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны, имеющего право на льготы, предусмотренные Федеральным Законом «О ветеранах».

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу Смилянец 1ИО ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социальной защиты населения Воронежской области выдано удостоверение о том, что она признана членом семьи умершего инвалида войны, участника ВОВ и имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах».

Судом установлено, что с учетом установленного Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплат ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядком реализации указанного права, право на получение установленной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ ежемесячной денежной компенсации возникло у Смилянец 1ИО с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда КУ ВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» исполнено: Смилянец 1ИО ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация как вдове инвалида военной травмы <данные изъяты> группы (л.д. 59).

Обосновывая возражения относительно заявленных исковых требований, ответчики указывают, что вступившим в законную силу решением суда установлен факт принадлежности правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у ФИО1 <данные изъяты> группы инвалидности. Документ, подтверждающий <данные изъяты> группу инвалидности выдан иному лицу - ФИО2.

Истец просит установить факт принадлежности выписки из акта освидетельствования № (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного на имя ФИО2, ФИО1.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Дела об установлении факта, указанного в п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, связаны с установлением ошибки в документе, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ. В связи с этим, заявитель должен представить доказательства о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

К предмету доказывания по делу о факте принадлежности лицу правоустанавливающих документов относится установление:

- факта принадлежности документа конкретному лицу;

- правоустанавливающего, а не личного (воинские документы, паспорт, свидетельства, выдаваемые органами ЗАГСа) характера документа;

- невозможности внесения изменения в правоустанавливающий документ органом (организацией), выдавшим данный документ;

- цели установления факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Суду предоставлена выписка из акта освидетельствования № (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 8).

Подлинник справки находится в пенсионном деле Смилянец 1ИО - архив УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже.

Указанный документ выдан на имя ФИО2.

На основании предоставленных доказательств: пенсионного дела, свидетельства о смерти (л.д. 11-12), свидетельства о браке (л.д. 9-10), удостоверения серии II № инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны (л.д. 13-14), удостоверения №, выданного Департаментом социальной защиты населения Воронежской области (л.д. 15), справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (л.д. 18-20), решения Центрального районного суда города Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-31), учетной карточки (л.д. 62-63), наградного листа (л.д. 64-65), суд приходит к выводу о том, что выписка из акта освидетельствования № (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного на имя ФИО2, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный документ является правоустанавливающим, поскольку устанавливает факт, с которым законодательство связывает права лиц, на имя которых он выдан, на получение соответствующих мер социальной поддержки.

В настоящее время допущенная в правоустанавливающем документе ошибка, вызывает сомнение в его принадлежности, и не может быть устранена во внесудебном порядке ввиду смерти его владельца.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности и доказанности заявленных исковых требований в части требований об установлении факта принадлежности выписки из акта освидетельствования № (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вступившим в законную силу судебным решением за Смилянец 1ИО признано право на назначение и получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», на КУ ВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» возложена обязанность назначить Смилянец 1ИО ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с момента ее обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт принадлежности документа, свидетельствующего о наличии права на получение мер социальной поддержки инвалиду второй группы Великой Отечественной войны, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности требований о признании за Смилянец 1ИО права на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по 2 группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

Возражения представителя ответчика о том, что право на получение ежемесячной компенсации в судебном порядке уже признано, ежемесячная компенсация по 3 группе выплачивается, а с повторным заявлением о праве на получение компенсации по 2 группе истец не обращалась, судом отклоняются как необоснованные.

Решением суда за Смилянец 1ИО признано право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ. С учетом указанного решения Смилянец 1ИО назначена и выплачивается компенсация по <данные изъяты> группе. Документ, подтверждающий право на льготы по <данные изъяты> группе инвалидности, в качестве правоустанавливающего не принят, в назначении компенсации на основании данного документа отказано ввиду наличия расхождения в предоставляемых документах в фамилии и отчестве умершего супруга ФИО1

Вопрос о принадлежности вышеуказанного документа, о праве истца на получение мер социальной поддержки по <данные изъяты> группы предметом заявленных требований по ранее рассмотренному делу не являлись.

Данным решением суда за истцом признается право на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по 2 группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании объяснений сторон, мотивированного сообщения КУ ВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» от ДД.ММ.ГГГГ №, судом установлено, что Смилянец 1ИО назначена ежемесячная денежная компенсация как вдове умершего ветерана ВОВ (военная травма <данные изъяты> группа).

По указанным основания заявленные исковые требований о возложении обязанности назначить выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, по <данные изъяты> группе инвалидности, являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

При предъявлении иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Заявленные исковые требования судом удовлетворены, а, следовательно, с учетом требований ст. 98 ГПК РФ, с ответчика КУ ВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронеж» и Департамента социальной защиты Воронежской области в пользу Смилянец 1ИО подлежат взысканию судебные расходы по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Смилянец 1ИО к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа», Департаменту Социальной защиты населения по Воронежской области» удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - выписки из акта освидетельствования № (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ), выданной на имя ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Смилянец 1ИО право на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального Закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», по <данные изъяты> группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» назначить Смилянец 1ИО выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального Закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», по <данные изъяты> группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, с учетом права Смилянец 1ИО с ДД.ММ.ГГГГ на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.10 ст. 3 Федерального Закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», по 2 группе инвалидности.

Взыскать с Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» в пользу Смилянец 1ИО судебные расходы в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Взыскать с Департамента Социальной защиты населения по Воронежской области» в пользу Смилянец 1ИО судебные расходы в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 06.02.2017 года.

Судья: