Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-557/2015 ~ М-559/2015 от 01.04.2015

Дело № Д2-557/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 7 апреля 2015 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Терновского Р.А., при секретаре Мякишевой О.Н., с участием помощника военного прокурора Североморского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Суборы А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Семенова А. А. об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с невыплатой единовременного поощрения при награждении медалью Министерства обороны Российской Федерации "За воинскую доблесть",

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора Североморского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов Семенова, в котором просит обязать руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" выплатить заявителю единовременное поощрение при награждении медалью Министерства обороны Российской Федерации "За воинскую доблесть" 2 степени в размере 75процентов должностного оклада.

Заявитель и должностное лицо, чьи действия оспариваются, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

В судебном заседании прокурор Субора на удовлетворении поданного заявления настаивал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ заявитель приказом министра обороны Российской Федерации награжден медалью "За воинскую доблесть" 2 степени, в связи с чем ему установлена спорная выплата, которая, по не зависящим от него причинам, до настоящего времени не произведена.

Заслушав военного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления Семенова в адрес военного прокурора Североморского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, а также расчетных листков заявителя видно, что Семенов проходит военную службу по контракту в должности заместителя начальника узла – начальника пункта управления объединенного узла связи (флота) войсковой части № с 16 тарифным разрядом (23000 рублей), на денежном довольствии состоит в ФКУ "ЕРЦ МО РФ", приказом министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № награжден медалью "За воинскую доблесть" 2степени и ему в этой связи на основания указанного приказа командующего Северным флотом установлена выплата единовременного поощрения в размере 75процентов должностного оклада, которая до настоящего времени ему не произведена, в связи с чем Семенов за защитой своих прав обратился с заявлением к военному прокурору Североморского гарнизона.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в их взаимосвязи с положениями статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Вышеуказанные правовые нормы единовременного денежного поощрения при награждении не предусматривают.

Однако право установления отдельных выплат, к которым относится единовременное поощрение при награждении медалью Минобороны России "За воинскую доблесть" 2 степени, статья 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" прямо относит к компетенции федеральных органов исполнительной власти, которым является Министерство обороны Российской Федерации.

Пунктом 1 приказа министра обороны Российской Федерации от 20мая2010г. № 500, действовавшего на момент издания соответствующего приказа о награждении Семенова вышеуказанной медалью, предписано выплачивать военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, единовременное поощрение при награждении медалями Минобороны России "За воинскую доблесть" в размере 75 процентов должностного оклада. При этом пунктом 2 данного приказа установлено, что в расчет при определении суммы единовременного поощрения принимаются оклады месячного денежного содержания (должностные оклады), получаемые военнослужащими на день издания приказа министра обороны Российской Федерации о награждении медалью Министерства обороны Российской Федерации. Согласно пункту 3 данного приказа выплата единовременного поощрения осуществляется на основании приказа командира (начальника) органа военного управления, соединения, воинской части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

Не противоречат вышеприведенным нормам и положения Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 30декабря2011 г. № 2700.

Действительно, в настоящее время указанный выше приказ министра обороны Российской Федерации № 500, устанавливающий спорную выплату, в связи с изменением законодательства отменен, однако необходимо отметить, что на момент возникновения спорной выплаты он действовал и, следовательно, подлежал исполнению.

Таким образом, бездействие руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" по невыплате Семенову единовременного поощрения при награждении медалью Минобороны России "За воинскую доблесть" 2 степени, согласно приказу командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 75процентов должностного оклада, установленного на дату издания приказа министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд признает незаконным и нарушающим право заявителя на получение указанной отдельной выплаты.

Поскольку Семенов имеет право на получение спорной выплаты, суд в целях восстановления его нарушенного права приходит к выводу о необходимости возложения на руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" обязанности по выплате ему единовременного поощрения в размере 75 процентов должностного оклада, установленного заявителю на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных заявление заместителя военного прокурора Североморского гарнизона поданного в защиту интересов Семенова подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

заявление заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Семенова А. А. – удовлетворить.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Семенову А. А. единовременное поощрение в связи с награждением медалью Министерства обороны Российской Федерации «За воинскую доблесть» 2 степени в размере 75 процентов должностного оклада, установленного ему на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца.

Председательствующий по делу Р.А. Терновский

Верно

Судья Североморского

гарнизонного военного суда Р.А. Терновский

Секретарь судебного заседания О.Н. Мякишева