«11» ноября 2021 года (адрес)
Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Паненкова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Шолоховского районного суда, расположенного по адресу ул. Шолохова 2 «Б» ст. Вешенская Шолоховский район Ростовской области административный материал в отношении ПАО «Россети Юг» о привлечении к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
08.10.2021 в 15 часов 00 минут при эксплуатации электроустановки, воздушной линии электропередачи 10 кВ № 4 ПС «Вешенская-1» ПАО «Россетти Юг» обнаружено нарушение правил, эксплуатации электроустановок, а именно допущена эксплуатация оборудования по истечении установленного срока эксплуатации без проведения периодического технического освидетельствования.
Представитель ПАО «Россетти Юг» Кудряшов С.М. в судебное заседание явился, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, пояснив, что начальником ПО СЭС филиала ПАО «Россети» -«Ростовэнерго» В. 29.10.2021 утвержден Акт (номер) технического освидетельствования объекта ВЛ-10 кВ №4 ПС Вешенская -1. Составленным административным протоколом не подтверждено наличие причинение вреда жизни и здоровью граждан, также не представлено доказательств того, что эксплуатация энергооборудования невозможна без приостановления его деятельности. Полагает, если же суд придет к выводу о виновности применить ст. 2.9 КоАП РФ, то просит освободить юридическое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, выслушав доводы представителя юридического лица, считает, что вина ПАО «Россетти Юг» подтверждается следующими доказательствами.
-протоколом (номер) от 12.10.2021 заместителя начальника Ростовского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Г.
-решением заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А. о проведении внеплановой выездной проверки от 20.09.2021
-актом внеплановой выездной проверки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.10.2021
-объяснением Б., пояснившего о дальнейшем устранении недостатков.
Согласно требований п. 1.5.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 №229 все технологические системы, оборудование, здания и сооружения, в том числе гидросооружения, входящие в состав энергообъекта, должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию. Техническое освидетельствование проводится в сроки в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, но не реже 1 раза в 5 лет.
08.10.2021 в 15 часов 00 минут при эксплуатации электроустановки, воздушной линии электропередачи 10 кВ № 4 ПС «Вешенская-1» ПАО «Россетти Юг» обнаружено нарушение правил, эксплуатации электроустановок, а именно допущена эксплуатация оборудования по истечении установленного срока эксплуатации без проведения периодического технического освидетельствования, дата последнего технического освидетельствования – 2016, акт ТО от 30.09.2016, запланированная дата следующего технического освидетельствования-2021.
Следовательно, техническое освидетельствование воздушной линии электропередачи 10 кВ № 4 ПС «Вешенская-1» должно быть произведено не позже 30.09.2021 года.
Тогда как материалами дела подтверждено, что на момент составления административного протокола 12.10.2021, техническое освидетельствование ВЛ 10 кВ № 4 ПС «Вешенская-1» проведено не было.
Оснований к приостановлению деятельности юридического лица нет, поскольку техническое освидетельствование объекта ВЛ-10 кВ №4 ПС Вешенская -1проведено 29.10.2021 и начальником ПО СЭС филиала ПАО «Россети» -«Ростовэнерго» В. утвержден Акт №137 технического освидетельствования, который представлен суду.
Так же, оснований к освобождению от административной ответственности в соответствии с ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения судья не находит, поскольку техническое освидетельствование объекта ВЛ-10 кВ №4 ПС Вешенская -1, согласно Акта №137 прошло 29.10.2021, то есть за истечением пятилетнего срока.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ в действиях юридического лица ПАО «Россетти Юг» нашел свое подтверждение.
Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
Признать Публичное акционерное общество «Россети Юг» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение 10 суток.
Судья подпись Л.А. Паненкова