Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1554/2015 ~ М-1239/2015 от 03.08.2015

Дело № 2 - 1554/15 г.          копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

20 ноября 2015 года        г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                 М.Е. Барановой,

при секретаре судебного заседания     О.А. Фиш,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению ФИО 1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО 2, к ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5 о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации,

У С Т А Н О ВИ Л:

Истец ФИО 1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО 2, обратилась в суд с иском, в которомпросит признать за ней и за несовершеннолетней ФИО 2 право на приватизацию занимаемой квартиры и признать по 1/2 доли за каждой в праве общей долевой собственности на квартиру № по адресу: адрес общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.

В обосновании исковых требований указано, что дата бывшему супругу истца, ФИО 7, и членам его семьи: супруге ФИО 1 и дочери ФИО 2, * на основании ордера № от дата, была предоставлена в пользование указанная квартира. В настоящее время в указанной квартире постоянно проживают и зарегистрированы истец и ее несовершеннолетняя дочь, оплачивают установленные коммунальные платежи, поддерживают в надлежащем техническом состоянии. Жилой фонд, в котором расположена занимаемая истцами квартира, находится в ведении Министерства обороны РФ.

Кроме того, указано, что поскольку квартира, предоставленная семье истцов в пользование, не является служебным помещением, истцы считают, что имеют право на приватизацию указанной квартиры.

В судебном заседании истец ФИО 1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО 2 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Ответчик - ФИО 4, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате и времени рассмотрения данного дела, в суд своего представителя не направил, объяснений уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил. Возражений относительно заявленных требований не направил.

Ответчик - ФИО 3, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате и времени рассмотрения данного дела, в суд своего представителя не направил, объяснений уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.

Ответчик - ФИО 5 будучи надлежащим образом, уведомленным о дате и времени рассмотрения данного дела, в суд своего представителя не направил, объяснений уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.

Третье лицо - администрация ФИО 6, извещена надлежащим образом. В письменном заявлении глава города * просит рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражают.

Третье лицо ФИО 7, будучи надлежаще извещенный о месте и времени слушании дела, в судебное засевание не явился.

С согласия ФИО 1 дело рассмотрено в заочном производстве, то есть по правилам, предусмотренным ст.ст.233-235 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 года) приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании п.1 ст. 209 ГК РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат только собственнику.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 2 Федерального Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 года) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата * ФИО 7, был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: адрес из которого следует, что указанное жилое помещение передано в пользование ФИО 7 и членам его семьи: супруге - ФИО 1, дочери - ФИО 2

дата брак между ФИО 7 и ФИО 1 прекращен, на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № Петушинского района от дата.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

дата ФИО 7 снялся с регистрационного учёта по указанному адресу, а, следовательно, утратил право пользование данной квартирой.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения ФИО 7, ФИО 1 и ФИО 2, в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичная норма закреплена в ст.69 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно выписке из домовой книги (поквартирная карточка) № от дата, выданной * подтверждено, что ФИО 1 и ФИО 2, до настоящего времени зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: адрес

Из уведомлений об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от дата, следует, что сведения о зарегистрированном праве собственности на жилые помещения, приобретенные в собственность истцов в порядке приватизации, отсутствуют.

Из выписки из финансово - лицевого счета №, выданной * от дата следует, что ФИО 1 и ФИО 2 по состоянию на дата задолженности по квартплате не имеют.

Истцы проживают в данной квартире, оплачивают коммунальные платежи, на основании ордера № от дата

Судом установлено и подтверждено представленным справочным материалом, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации * МО РФ реорганизована путем присоединения к ФИО 4 Следовательно, правопреемником * является ответчик ФИО 4

Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата № - р, адрес исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ.

Вместе с тем, ордер № от дата, на основании которого истцам предоставлено жилое помещение, содержит рукописную отметку «Служебный».

В соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти. Осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Исходя из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

На основании ст. 4 приведенного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Материалами дела установлено, что спорная квартира предоставлена Зиньковскому А.С. в связи с прохождением службы в Вооруженных силах РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Статьей 101 ЖК РСФСР было установлено, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Исходя из положений ст. 104 ЖК РСФСР в соответствии с законодательством РФ служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Из анализа приведенных норм права следует, что само по себе предоставление военнослужащим ведомственного жилого помещения в закрытом военном городке не наделяет его статусом служебного. Для признания жилого помещения служебным было необходимо решение уполномоченного органа - исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов, а в последующем местной администрации.

По смыслу закона жилые помещения считаются служебными со времени вынесения решения о включении их в число служебных.

Подтверждений того, что, что занимаемая истцами квартира была включена в число специализированного жилищного фонда и отнесена к служебным жилым помещениям, суду представлено не было. Напротив, указанная квартира отсутствует в перечне служебных квартир, утвержденных Постановлениями Администрации * № от дата и № от дата и ранее к служебному жилью администрацией * не относилась.

Таким образом, каких - либо доказательств, которые бы свидетельствовали об отнесении спорного жилого помещения в установленном законом порядке к категории служебных помещений, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что жилое помещение, являющееся предметом спора, предоставлялось ФИО 7 и на тот момент членам его семьи, на основании ордера № от дата, не смотря на рукописную отметку, также служебным не являлось, поскольку в установленном законом порядке спорной квартире статус служебного жилья не присваивался, в настоящее время, рассматриваемое жилое помещение не относится к жилищному фонду закрытого военного городка.

Сведений о том, что занимаемая истцом квартира была включена в число специализированного жилищного фонда и отнесена к служебным жилым помещениям, суду представлено не было. Напротив, указанная квартира отсутствует в перечне служебных квартир, утвержденных Постановлением администрации * № от дата, и ранее к служебному жилью администрацией * не относилась.

Вселение истцов не носило временный характер, они вселялись в вышеуказанное жилое помещение на основании ордера на занятие указанной жилой площади.

Согласно п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, с учетом изложенного, а также того обстоятельства, что суду не представлено доказательств, подтверждающих принятие компетентным органом решения об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, истцы занимают жилое помещение в государственном жилищном фонде, оснований к отказу истцам в передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, не имеется, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО 1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО 2, к ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5 о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО 1 и ФИО 2 право на приватизацию занимаемой квартиры по адресу: адрес

Признать за ФИО 1 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.

Признать за ФИО 2 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес, общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, он имеет право обратиться в Петушинский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения. В заявлении необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись                М.Е. Баранова

Мотивированное решение изготовлено                     24 ноября 2015 года

Верно. Судья

Судья Петушинского районного суда     М.Е. Баранова