Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-856/2014 ~ М-764/2014 от 13.10.2014

    РЕШЕНИЕ по делу №2-856/2014

Именем Российской Федерации

19 ноября 2014 года      г.Семикаракорск

Судья           Семикаракорского            районного             суда Ростовской области               Гетманова Ж.В.,

при секретаре Качура В.И.,

с участием ответчика Михалева В.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседание гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к Михалеву В.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени за 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №25 по Ростовской области обратилась в суд с иском к Михалеву В.Н. о взыскании недоимки по налогу за 2012 года и пени. В обосновании иска указано, что за ответчиком Михалевым В.Н., на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами зарегистрированы объекты налогообложения: транспортные средства <данные изъяты> земельный участок и квартира, в связи с чем ответчик является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Согласно п.1 ст.363, п.1 ст.397 НК РФ и ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» уплата налогов производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующих налоговых ставок, установленных законодательством, произведен расчет налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении №531948. Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, указанный в требовании об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не уплатил налог и пени за 2012 год в добровольном порядке, то истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> не прибыл, сведения о надлежащем уведомлении имеются, представителя истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, исковые требования поддерживают.

В судебном заседание ответчик Михалев В.Н. исковые требования не признал, и пояснил, что им произведена оплата всех налогов и пени согласно поступившему требованию, о чем имеются квитанции, копии которых     приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налог на имущество физических лиц установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1), определяющим обязательные элементы налогообложения.

В силу статьи 1 Закона N 2003-1 плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 Закона N 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество.

Налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственный технический учет (статья 5 Закона N 2003-1).

Согласно п. 8 ст. 5 указанного Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 6 Областного закона <адрес> N 843-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>" предусмотрена обязанность налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, уплачивать транспортный налог в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ответчик Михалев В.Н. являлся собственником земельного участка и квартиры по адресу <адрес>, до их отчуждения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Также являлся собственников двух автомобилей <данные изъяты> № то есть являлся плательщиком земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В материалах дела имеется налоговое уведомление №531948, которое содержит требование об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2012 года в <данные изъяты> направлено в адрес ответчика.

В связи с неуплатой задолженности по налогам в указанный срок, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено налоговое требование № об уплате земельного налога за 2012 год в сумме <данные изъяты>

Из письменных пояснений представителя истца заместителя начальник Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> О.Н. Силкиной установлено, что задолженность, имеющаяся за 2012 год у Михалева В.Н. на ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Оплата произведенная по транспортному налогу и земельному налогу Михалевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей автоматически привязана к начислению ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием в сведениях, полученных инспекцией из банка, информации о назначении платежа, инспекция не смогла определить целевое назначение платежа и зачесть оплаты с конкретными суммами начислений. По налогам на имущество физических лиц платежи отсутствуют.

Вместе с тем, факт внесения Михалевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ налоговых платежей в сумме, равной сумме земельного налога за 2012 года в сумме <данные изъяты>, подтверждается в судебном заседание квитанциями. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о предоставлении ответчиком достаточных доказательств по погашению спорной задолженности.

Судом не принимается во внимание ссылка ИФНС на зачисление полученных денежных средств на погашение недоимки за прошлые периоды.

Исходя из положений ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в десятидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из смысла приведенных норм следует, что в случае несоблюдения приведенной процедуры налоговый орган не вправе принудительно взыскивать задолженность, в том числе путем зачета поступивших налоговых платежей в счет погашения задолженности.

Порядок взыскания задолженности по налоговым платежам, в том числе в части сроков выставления налогоплательщику требований об уплате недоимки по налогу и сроков обращения в суд с иском о принудительном взыскании задолженности по налогу, в полной мере урегулирован положениями Налогового кодекса РФ, который не содержит норм, позволяющих производить зачет поступивших налоговых платежей в счет погашения задолженности за предыдущие налоговые периоды.

Налоговый кодекс РФ допускает возможность зачета в счет погашения недоимки по налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам только в отношении суммы излишне уплаченного налога (пункт 5 статьи 78 НК РФ).

Вместе с тем основания полагать, что у ответчика Михалева В.Н. имеется переплата спорных налогов за какой-либо налоговый период, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность по уплате земельного налога за 2012 года и пени, транспортного налога и пени, а также имущественного налога и пени ответчиком 14 декабря и ДД.ММ.ГГГГ исполнена. По указанным основаниям в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области о взыскании с Михалева В.Н. задолженности по налогам и пени за 2012 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2014 года