Дело № 2-3861/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2012 года
Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:
судьи Дорошенко Н.В.,
при секретаре Кулагиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты к Соловьевой Н.В. о взыскании незаконно полученного пособия,
У С Т А Н О В И Л:
ДТСР города Шахты обратился в суд с иском к Соловьевой Н.В. о взыскании незаконно полученного пособия, указав, что 25.11.2010 года Соловьева Н.В. обратилась в МУ «ДТСР города Шахты» с заявлением на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на малолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заполняя заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ответчик взял на себя обязательство в месячный срок после изменения обстоятельств, влияющих на выплату указанного пособия (устройство на работу, обучение по очной форме, постановка на учет в Центре занятости и т.п.) своевременно сообщить об этом в орган социальной защиты.
Истец указывает, что после проведения ежегодной проверки сведения, предоставленные ответчиком, не подтвердились. Было выяснено, что за период выплаты указанного пособия Соловьева Н.В. была трудоустроена и ежемесячное пособие по уходу за ребенком должна была оформлять и получать по месту работы. 05.04.2010г. Соловьева Н.В. была принята на работу в ШФЗАО «Ростовгазстрой». О своем трудоустройстве ответчик в установленный срок не сообщила. Факт незаконной выплаты пособия был установлен только в результате выборочной проверки личных дел получателей пособий. После проверки выплата пособия по уходу за ребенком Соловьевой Н.В. была приостановлена. Сумма переплаты за период с 10.10.2010г. по 01.03.2012г. (т.е. за весь период 1,5 года) составила <данные изъяты>
Просит суд взыскать с Соловьевой Н.В. <данные изъяты> в федеральный бюджет; взысканные средства за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. направить на лицевой счет Министерства труда и социального развития Ростовской области (<данные изъяты>); взысканные средства за период с 01.01.2012г. по 28.02.2012г. направить на лицевой счет Министерства труда и социального развития Ростовской области (<данные изъяты>).
Представитель ДТСР г.Шахты по доверенности Демидова Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Соловьева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подп. «а» п. 39 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Из подп. «а» п. 45 указанного Приказа следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 39 настоящего Порядка, - по месту работы, службы.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
(часть первая введена Федеральным законом от 29.07.1998 N 134-ФЗ)
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 85 Приказа суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Установлено, что 25.11.2010г. Соловьева Н.В. обратилась в МУ «ДТСР города Шахты» с заявлением о представлении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8-9, 10).
Из заявления от 25.11.2010г. следует, что Соловьева Н.В. обязалась в течение 10 дней известить МУ «ДТСР города Шахты» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, в том числе в случаях: трудоустройства, выезда из города, постановки на учет в Центр занятости населения и получения пособия по безработице, поступлении на очную форму обучения. В случае выявления переплаты по ее вине обязалась вернуть излишне полученную сумму пособия в полном объеме (л.д. 14).
Согласно справке ЗАО «Ростовгазстрой» Шахтинский филиал от 13.10.2011г. за №149 установлено, что Соловьева Н.В. работает в ШФЗАО «Ростовгазстрой» с 05.04.2010г. по настоящее время (л.д. 15).
В судебном заседании установлено, что ДТСР города Шахты дважды направляло письмо Соловьевой Н.В. о необходимости решения вопроса о погашении незаконно полученного пособия (л.д. 16, 17). Ответчик до настоящего времени никаких попыток по погашению задолженности не предприняла.
Согласно справке по выплате от 10.02.2012г. за период с 01.01.2011г. по 10.02.2012г. Соловьевой Н.В. ДТСР г.Шахты была выплачена сумма в размере <данные изъяты> (л.д. 7).
Расчет задолженности ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на Соловьеву Н.В., представленный истцом, судом проверен и является арифметически правильным.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает их объективными, не вызывающими сомнения и достаточными для принятия решения.
При этом в соответствии с требованиями ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты> от уплаты которой, истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Соловьевой Н.В. <данные изъяты> в федеральный бюджет.
Взысканные средства за период с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года направить на лицевой счет Министерства труда и социального развития Ростовской области (<данные изъяты>).
Взысканные средства за период с 01.01.2012 года по 28.02.2012 года направить на лицевой счет Министерства труда и социального развития Ростовской области (<данные изъяты>).
Взыскать с Соловьевой Н.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд.
Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.
Судья (подпись) -
Копия верна: Судья Н.В. Дорошенко