Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2711/2016 ~ М-2704/2016 от 06.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 22 июля 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой МВ к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Соколова М.В. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.

В обоснование требований указала, что решением комиссии при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке в льготный стаж принято к зачету 24 года 09 месяцев. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 по 13.11.1998; с 07.02.2002 по 07.03.2002; 26.02.2007 по 26.03.2007; с 07.11.2011 по 08.12.2011; а так же отпуск по уходу за ребенком с 09.07.1994 по 31.07.1996 года. Считая отказ в назначении пенсии неправомерным, и полагая, что продолжительность её специального стажа является достаточной, просит суд включить в медицинский стаж указанные периоды, признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать пенсионный орган назначить пенсию с 25.02.2016 года.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Слободянюк А.А. требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела 25.02.2016 года Соколова М.В., обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области №213 от 11.03.2016 года Соколовой М.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке принято к зачету в льготный стаж 24 года 09 месяцев.

При этом, из продолжительности льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 по 13.11.1998; с 07.02.2002 по 07.03.2002; 26.02.2007 по 26.03.2007; с 07.11.2011 по 08.12.2011; а так же период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.07.1994 по 31.07.1996 года.

С правомерностью вывода пенсионного органа об отказе во включении в льготный стаж работы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.07.1994 по 31.07.1996 года суд соглашается, поскольку статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Поскольку спорный период отпуска по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992 года, он не подлежит зачету в специальный стаж.

Из дела видно, что в спорные периоды истица обучалась на курсах повышения квалификации и в эти периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производилось отчисление страховых взносов.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в ранее действующем трудовом законодательстве.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 по 13.11.1998; с 07.02.2002 по 07.03.2002; 26.02.2007 по 26.03.2007; с 07.11.2011 по 08.12.2011 подлежат включению в льготный стаж работы истицы.

С учетом включения указанных периодов продолжительность льготного стажа истицы является достаточной для назначения досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить частично.

В удовлетворении требований о включении в льготный стаж работы Соколовой МВ периода отпуска по уходу за ребенком с 09.07.1994 по 31.07.1996 года – отказать.

Включить в специальный стаж работы Соколовой МВ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 по 13.11.1998; с 07.02.2002 по 07.03.2002; 26.02.2007 по 26.03.2007; с 07.11.2011 по 08.12.2011.

Признать за Соколовой МВ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии - с 25.02.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

    Федеральный судья Ю.С.Давыдова