Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1434/2016 ~ М-1256/2016 от 11.05.2016

Дело № 2-1434/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 28 июня 2016 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Земской Л.К.

при секретаре Табатчиковой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савковой А.Ии к Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.С., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, Серебренникову Е.А., Савкову М.Р. ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» об определении порядка оплаты жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Савкова А.И. обратились в суд с иском к Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.С., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО., Серебренникову Е.А., Савкову М.Р., ООО «УК «Дирекция единого заказчика» (далее ООО «УК «ДЕЗ»), Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» (МКУ «УМЖФ») об определении порядка оплаты жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг. В обоснование иска указала, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения правом пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> (далее по тексту Квартира), на условиях договора социального найма обладают истец Савкова А.И., и ответчики Кадникова Р.Р., Серебренникова Е.С., а также ее несовершеннолетняя дочь ФИО., Серебренников Е.А., Савков М.Р. Поскольку ответчики членами семьи истца не являются, стороны общего хозяйства не ведут, все названные лица обязаны самостоятельно производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг в равных частях. От заключения в добровольном порядке соглашения об определении порядка оплаты жилого помещения ответчики отказались, ООО «УК «ДЕЗ» в выдаче отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истцу было отказано с разъяснением необходимости обращения в суд.

В связи с изложенным, со ссылками на положения ст. 69, 153,154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) истец просит: определить порядок внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по <адрес>, в соответствии с которым определить долю расходов истца по внесению указанных платежей в размере 1/4 доли от суммы всех платежей, на ответчиков Кадникову Р.Р., Серебренникову Е.С., действующую также в интересах несовершеннолетней ФИО., Серебренникова Е.А., Савкова М.Р. в размере 1/4 до суммы всех платежей на каждого; обязать МКУ «УМЖФ» заключить с Савковой А.И. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия сонанимателей в расходах по внесению платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги; обязать ООО «УК «ДЕЗ» выдавать отдельные платежные документы в соответствии с определенным порядком оплаты.

В судебном заседании истец Савкова А.И., а также ее представитель Маркова Т.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, требования об определении порядка внесения платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения поддержали. Исковые требования уточнили, указав, что в Квартире зарегистрированы по месту жительства 6 человек – истец, и ответчики Кадникова Р.Р., Серебренникова Е.С., несовершеннолетняя ФИО., Серебренников Е.А., Савков М.Р., при этом фактически в квартире проживают только истец и ответчик Савков М.Р., которые являются членами одной семьи, имеют общий бюджет и совместно несут расходы по оплате и содержанию Квартиры. Иные сонаниматели в Квартире не проживают, членами семьи истца не являются. Тем самым просила выдавать на нее и ее сына Савкова М.Р. один платежный документ, где размер начислений должен составлять 2/6 от общей суммы платежа, а ответчикам иной платежный документ, где начисления должны составить 4/6 от общей суммы платежа.

Ответчик Савков М.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что проживает в Квартире совместно с матерью Савковой А.И., с которой они являются членами одной семьи, имеют совместный бюджет. Иные ответчики в Квартире не проживают, однако производят частично оплату по квитанциям, выставляемым ООО «УК «ДЕЗ», в оставшейся части оплата за жилое помещение производится из их с Савковой А.И. совместного бюджета. Долга по оплате жилья и коммунальных услуг в отношении квартиры нет. Указал, что поскольку в Квартире по месту жительства зарегистрированы 6 человек, то не возражает, чтобы на него совместно с матерью пришлась доля расходов по внесению платы за наем жилья, коммунальных услуг, содержания и ремонта жилого помещения в размере 2/6 доли от всех перечисленных платежей.

Представитель ответчиков Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.С., Серебренникова Е.А. – Тарасова А.О., действующая на основании доверенностей от (дата) в судебном заседании требования признала частично, подтвердив, что ответчики Кадникова Р.Р., Серебренникова Е.С., Серебренников Е.А., несовершеннолетняя ФИО членами семьи истца не являются, общего хозяйства не ведет. При этом ответчик Кадникова Р.Р. (дочь истца) фактически не проживают в спорном жилом помещении в связи с сложившимися неприязненными отношениями с истцом, ответчик Серебреников Е.А. (внук истца) временно не проживает в Квартире, поскольку обучается в учебном заведении в ином городе. При этом ответчиками производится частично оплата указанного жилого помещения, в сумме около <*****> руб. ежемесячно путем безналичной оплаты. Указала, что поскольку в Квартире по месту жительства зарегистрированы 6 человек, все платежи за Квартиру, в том числе коммунальные, должны быть разделены на 6 частей, 2/6 доли из которых следует возложить на истца и ответчика Савкова М.Р., являющихся членами одной семьи, обязанность по оплате оставшейся части в размере 4/6 доли от всех платежей следует возложить на ответчиков Кадникову Р.Р., Серебренникову Е.С., Серебренникова Е.А., выдавая ответчикам один платежный документ.

Представитель ответчика ООО «УК «Дирекция единого заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. За подписью представителя ответчика по доверенности Хлызовой А.Н. в материалы гражданского дела представлен письменный отзыв, в котором представитель ответчика указала, что исковые требования ООО «УК «ДЕЗ» не признает. Действующее законодательство не предусматривает обязанности управляющей компании производить начисления в соответствии с долями и выдавать платежные документы в соответствии с ними. Поскольку Квартира является единым объектом недвижимости, то в отношении нее открыт один лицевой счет, на который производятся начисления, а следовательно выдается единый платежный документ, исходя из которого зарегистрированные в Квартире лица могут самостоятельно высчитать приходящуюся на каждого из них долю платежей в соответствии с установленным порядком оплаты.

Представитель ответчика МКУ «УМЖФ» Демишкевич Ю.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В соответствии с представленным суду письменным отзывом на иск, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, по существу иска указала, наниматель и члены его семьи имеют равные права и обязанности и должны солидарно оплачивать имеющуюся задолженность за наем жилого помещения и коммунальные услуги, в связи с чем удовлетворение требований истца оставила на усмотрение суда. Возражений против удовлетворения требований к МКУ «УМЖФ» не представила.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.ст.55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Как следует из представленных в материалы дела справки с места жительства ООО УК «ДЕЗ» от (дата), выписки ЕГРП от (дата), объяснений сторон в судебных заседаниях, истец Савкова А.И. является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по <адрес> <адрес>. Правом пользования указанной Квартирой обладают на правах члена семьи нанимателя жилого помещения ответчики Савков М.Р., Кадникова Р.Р., Серебренников Е.С., Серебренников Е.А., несовершеннолетняя ФИО

На основании ст.69 ч.ч.1,4 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В юридической литературе под семьей принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.

Из объяснений в судебных заседаниях истца Савковой А.И., ее представителя Марковой Т.А., ответчика Савкова М.Р., представителя ответчиков Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.С., Серебренникова Е.А. – Тарасовой А.О., в судебном заседании судом установлено, и не оспаривалось иными участниками процесса, что истец Савкова А.И. и ответчик Савков М.Р. проживают совместно в спорной Квартире, ведут совместное хозяйство, являются членами одной семьи. При этом ответчики Кадникова Р.Р., Серебренникова Е.С., Серебренников Е.А., несовершеннолетняя ФИО членами семьи истца не являются, длительное время общего хозяйства с истцом не ведут, в связи с чем членами одной семьи себя не считают. Ответчики Кадникова Р.Р., Серебренников Е.А. фактически временно в Квартире не проживают в связи со сложившимися конфликтными отношениями с истцом.

Как следует из изложенного, истцы истец Савкова А.И. и ответчики Кадникова Р.Р., Серебренниковы Е.С., Е.А., ФИО, в настоящее время членами семьи с точки зрения Российского жилищного законодательства не являются, а следовательно самостоятельно должны нести ответственность по своим обязательствам из договора социального найма, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст.67 ч.3,ст.69 ч.4,155 Жилищного кодекса РФ). При этом в силу положений ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие ответчиков Кадниковой Р.Р., Серебренникова Е.А. не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, право пользования им Квартирой в настоящее время стороной истца либо иными заинтересованными лицами не оспаривается.

Ст.153 ч.ч.1,2 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ст.154 ч.1 Жилищного кодекса РФ).

Ст.156 ч.2, ст.157 ч.1 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (п.п.2,7), утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306, только при отсутствии в жилом помещении приборов учета начисление по оплате коммунальных услуг в виде горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения производится в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении потребителей.

Из объяснений явившихся участников судебного разбирательства в судебном заседании установлено, что в Квартире установлены приборы учета на водоснабжение и электроэнергию, в соответствии с которыми производятся начисления за коммунальные услуги. При этом в судебном заседании представитель ответчиков Кадниковой Р.Р., Серебренниковых Е.С., Е.А. – Тарасова А.О. не возражала против определения порядка оплаты Квартиры в равных долях на всех зарегистрированных в Квартире лиц с учетом платы за коммунальные услуги, признав иск в этой части.

В соответствии со ст.39 ч.ч.1,2 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд вправе принять признание иска ответчиком в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом положений ст. 173, 198 ГПК РФ, все начисления должны производиться на всех лиц, обладающих правом пользования Квартирой в равных долях, т.е. по 1/6 доле на каждое лицо, зарегистрированное в квартире. При этом, поскольку судом установлено, что истец Савкова А.И. и ответчик Савков М.Р. являются членами одной семьи, обязанность по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения подлежит распределению между сторонами следующим образом: на Савкову А.И., Савкова М.Р. – в размере 2/6 от всех предусмотренных законом платежей; на Кадникову Р.Р., Серебренниковых Е.С., Е.А., несовершеннолетнюю ФИО – в размере 4/6 от всех предусмотренных законом платежей. Тем самым исковые требования Савковой А.И. в данной части подлежат удовлетворению частично.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (п.30) разъяснил, что поскольку ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст.156 Жилищного кодекса РФ и ст.249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Из объяснений сторон в судебных заседаниях, предоставленных суду письменных отзывов ООО «УК «ДЕЗ» и МКУ «УМЖФ», следует, что между нанимателем и бывшими членами его семьи, а также наймодателем муниципального жилого помещения не достигнуто соглашение о порядке участия бывших членов семьи в расходах по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг в нем.

При этом, поскольку Савковы А.И.,М.Р., Кадникова Р.Р., Серебренниковы Е.С., Е.А., ФИО имеют право пользования Квартирой на основании договора социального найма, а обязанность по заключению, изменению и расторжения таких договоров Постановлением Главы г.Каменска-Уральского от 29.09.2011 года № 1156 возложена на МКУ «УМЖФ», на последнее следует возложить обязанность по заключению дополнительного соглашения к договору социального найма, поскольку именно на это направлены заявленные исковые требования об определении порядка оплаты жилого помещения с выдачей отдельных платежных документов.

На основании вышеуказанных правовых норм на ответчика МКУ «УМЖФ» необходимо возложить обязанность заключить с истцом, ответчиком Савковым М.Р. с одной стороны, а также с ответчиками Кадниковой Р.Р., Серебренникоой Е.С., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, Серебренниковым Е.А. (как с бывшими членами семьи нанимателя муниципального жилого помещения), дополнительное соглашение к договору социального найма, определяющее порядок и размер участия каждого из них в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Наниматели по договору социального найма жилых помещений в силу п.п.3,4 ст.155 ЖК РФ, обязаны вносить плату за наем – наймодателю жилого помещении – МКУ «УМЖФ», а плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги – управляющей организации – ООО «УК «ДЕЗ».

Тем самым на МКУ «Управление муниципальным жилищным фонтом» следует возложить обязанность по выдаче истцу и ответчикам Савкову М.Р., Кадниковой Р.Р., Серебренниковым Е.С., Е.А. отдельных платежных документов согласно установленного порядка оплаты жилого помещения в отношении платы за наем, а на ООО «УК «ДЕЗ» - в отношении оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом мнение представителя ответчика ООО «УК «Дирекция единого заказчика» о том, что наниматель и члены его семьи, в том числе бывшие, самостоятельно обязаны будут определять приходящуюся на каждого их них сумму платежа, а управляющая компания обязана лишь выдавать несколько экземпляров платежного документа с указанием общей суммы платежа на законе не основано, что в том числе прямо следует из п.30 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». Доводы ООО «УК «ДЕЗ», что разделение лицевых счетов не предусмотрено законом, выдача отдельных платежных документов будет являться разделением лицевых счетов, суд во внимание принять не может. Выдача отдельного платежного документа с указанием необходимой оплаты в отношении каждого из долевых собственников помещения, а также пользователей помещения не будет являться разделением лицевых счетов, и ничто не мешает управляющей компании производить расчет соразмерно установленным долям и выдавать каждой стороне отдельный платежный документ с целью недопущения в дальнейшем каких-либо споров по поводу вносимых сумм, размера задолженности каждого и порядка оплаты, при наличии одного лицевого счета на квартиру. Порядок ведения начислений (в том числе на общем лицевом счета) в отсутствие установленных законодательством правил определяется юридическим лицом самостоятельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Савковой А.И. к Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.С., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, Серебренникову Е.А., Савкову М.Р., ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» об определении порядка оплаты жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить с Савковой А.И., Савковым М.Р., Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.с., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, Серебренниковым Е.А. дополнительное соглашение к договору социального найма, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>

Определить следующий порядок оплаты жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>

- долю расходов Савковой А.И., Савкова М.Р. по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения определить в размере 2/6 от общей суммы указанного платежа;

- долю расходов Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.С., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, Серебренникова Е.А. по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения определить в размере 4/6 от общей суммы указанного платежа.

Обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» выдавать Савковой А.И. и Савкову М.Р., а также Кадниковой Р.Р., Серебренниковой Е.С., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, Серебренникове Е.А. отдельные платежные документы согласно установленного порядка оплаты жилого помещения.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись. Земская Л.К.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2016 года.

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>