Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Баймак 16 апреля 2014 года
Дело № 2-316/2014
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Утарбаева А.Я.,
при секретаре Бердигуловой Д.В.,
с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Антипанова А.А.,
ответчика Шустиковой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шустиковой Г.В. о запрещении деятельности по продаже алкогольной продукции,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Баймакского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шустиковой Г.В. о запрещении деятельности по продаже алкогольной продукции.
В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции. В силу ч. 2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях. Согласно п. 12 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2012 № 1425, органы местного самоуправления устанавливают порядок определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. В силу п.2 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2012 № 1425, розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта. Согласно Решения Совета администрации муниципального района Баймакский район от 27.06.2013 № 115 «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории городского поселения муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан» на прилегающей территории у стоматологической поликлиники ______ на расстоянии 100 метров запрещена розничная продажа алкогольной продукции. В нарушение указанных требований законодательства, индивидуальный предприниматель Шустикова Г.В. осуществляет розничную продажу алкогольной продукции (пиво, энергетики) в магазине «______», расположенном по адресу: ул. ______. Проверкой установлено, что расстояние от входной двери магазина «______» до входной двери стоматологической поликлиники ______» составляет 31 метр. Нарушение указанных норм отрицательно влияет на достижение целей антиалкогольной политики Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Антипанов А.А.. предъявленные требования прокурора поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Шустикова Г.В. на судебном заседании показала, что в настоящее время она предпринимательской деятельностью не занимается.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, пришёл к следующим выводам.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В силу ч. 2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
Согласно п. 12 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2012 № 1425, органы местного самоуправления устанавливают порядок определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
В силу п.2 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2012 № 1425, розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта.
Согласно Решения Совета администрации муниципального района Баймакский район от 27.06.2013 № 115 «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории городского поселения муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан» на прилегающей территории у стоматологической поликлиники ______», на расстоянии 100 метров запрещена розничная продажа алкогольной продукции.
Согласно листу записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.04.2014 года следует, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Шустиковой Г.В. внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ______ года
Таким образом, ответчик ИП Шустикова Г.В. в настоящее время предпринимательскую деятельность не осуществляет.
В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании вышеизложенного, суд находит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Баймакского района Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шустиковой Г.В. о запрещении деятельности по продаже алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований по исковому заявлению исковому заявлению прокурора Баймакского района Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шустиковой Г.В. о запрещении деятельности по продаже алкогольной продукции - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: А.Я. Утарбаев