Решение по делу № 2-1152/2017 от 24.05.2017

Дело № 2-1152/2017

Поступило в суд 24.05.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зюковой О.А.

при секретаре Диденко М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства научных организаций к Михайловской Т. Ф. о взыскании социальной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование которого указал, что в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, Михайловской Т. Ф., работавшей научным сотрудником в ФГБУН Институт химической кинетики и горения им. В.В. Воеводского Сибирского отделения Российской академии наук (далее по тексту - ФГБУН ИХКГ СО РАН), был выдан государственный жилищный сертификат от 15.08.2012 № ГА 002793 на предоставление за счёт средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 1122 000 рублей для приобретения жилого помещения. В соответствии с сертификатом ответчиком приобретено жилое помещение, что подтверждается выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, согласно которой Михайловской Т. Ф. 18.02.2013 г. перечислены средства социальной выплаты в счёт оплаты соответствующего договора, на основании которого выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 11.02.2013 № №. В соответствии с п. а статьи 12 приложения 6 к федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, для получении сертификата молодой учёный представляет в научную организацию по месту работы заявление о получении сертификата, в котором указывается, что молодой ученый ознакомлен с условиями предоставления и правилами использования социальной выплаты и обязуется их выполнить, в том числе в заявлении содержится условие о не расторжении по своей инициативе трудового договора в течение пяти лет со дня получения социальной выплаты. В соответствии с указанной выше нормой права ответчик 23.08.2012 подписал обязательство, согласно которому обязался проработать в ФГБУН ИХКГ СО РАН в течение пяти лет с момента получения социальной выплаты. Однако, 16.12.2014 г. Михайловской Т.Ф. было подано заявление об увольнении по собственному желанию. Поскольку увольнение по данному основанию в силу требований Трудового кодекса Российской Федерации является безусловным правом работника, ФГБУН Институт химической кинетики и горения им. В.В. Воеводского Сибирского отделения Российской академии наук был издан приказ от 16.12.2014 № 267-к об увольнении ответчика 25.12.2014 г.Таким образом, прекратив трудовой договор до истечения установленного пятилетнего срока с момента получения государственного жилищного сертификата, Михайловская Т. Ф. нарушила существенное условие предоставления молодым учёным социальных выплат на приобретение жилых помещений, установленное нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а также принятое в связи с этим на себя обязательство. На основании статьи 23 приложения 6 к федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого учёного в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций истребует в судебном порядке от молодого учёного средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета. Поскольку Михайловская Т. Ф. не исполнила взятые на себя обязательства - отработать пять лет с момента выдачи государственного жилищного сертификата, расторгнув трудовой договор по собственной инициативе, сумма социальной выплаты подлежит возврату в доход федерального бюджета. Истец просит взыскать с Михайловской Т. Ф. в доход федерального бюджета денежные средства в размере 1 122 000 рублей, предоставленные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы, а также проценты за пользование чужимиденежными средствами по день их фактической уплаты в размере 220 764,38 рубля.

В судебном заседании представитель истца по доверенности –Авдеева А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, подробно приведенном выше.

Ответчик Михайловская Т.Ф. с иском не согласилась, указав, что действительно ею был получен сертификат № № от 15.08.2012 года на предоставление за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 1122000 рублей на приобретение жилого помещения. С учетом средств жилищного сертификата ею был приобретен жилой дом и земельный участок по договору купли продажи от 24.01.2013 года. С целью взаимовыгодного сотрудничества, направленного на разработку и актуализацию инновационных научных исследований, а также в связи с невозможностью проведения экспериментальных исследований в лаборатории лазерной фотохимиии ИХКГ СО РАН, было принято решение о прикомандировании ее в Институт Органической химии ( ФГБУН НИОХ СО РАН) в лабораторию гетероциклических соединений с 20.01.2014 года. В последующем она была переведена по конкурсу на должность научного сотрудника по специальности 02.00.03 «органическая химия», а с 24.05.2017 года и по настоящее время она также стала работать по совместительству в ФГБУН ИХКГ СО РАН, выполняя совместные работы в рамках проекта. Просит в иске отказать (л.д.39-40).

Представитель третьего лица - ФГБУН ИХКГ СО РАН по доверенности –Мамонтова Т.Н. с иском не согласна. Михайловская Т.Ф. получила сертификат, работая в системе Сибирского отделения ФГБУН ИХКГ СО РАН. Предоставление сертификатов осуществляется Российской академией наук. Фактически Михайловской Т.Ф. был осуществлен переход вФГБУН НИОХ СО РАН, и был он вызван научными исследованиями. Однако, оформлено было все увольнением, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

17 декабря 2010 года Постановлением Правительства РФ №1050 была утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, и Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее - Правила).

В соответствии с п. п. 2 и 3 Правил социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом.

Предоставление сертификатов осуществляется Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук в устанавливаемом ими порядке молодым ученым, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях (п. 5 Правил).

Согласно п. 20 Правил при получении сертификата молодой ученый представляет в научную организацию по месту работы обязательство не расторгать по своей инициативе трудовой договор в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты.

В соответствии с п. 23 Правил в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого ученого в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса основаниям, связанным с нарушением молодым ученым положений трудового законодательства, академия наук истребует в судебном порядке от молодого ученого средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета.

В настоящем случае, судом установлено, что Михайловской Т. Ф., работавшей научным сотрудником в ФГБУН Институт химической кинетики и горения им. В.В. Воеводского Сибирского отделения Российской академии наук, был выдан государственный жилищный сертификат от 15.08.2012 № № на предоставление за счёт средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 1 122 000 рублей для приобретения жилого помещения. С учетом социальной выплаты ответчиком было приобретено жилое помещение.

23.08.2012 года при получении сертификата Михайловская Т.Ф. подписала обязательство, согласно которому она обязалась проработать в ФГБУН ИХКГ СО РАН в течение пяти лет с момента получения социальной выплаты.

Однако, 16.12.2014 г. Михайловской Т.Ф. было подано заявление об увольнении по собственному желанию. ПриказомФГБУН ИХКГ СО РАН от 16.12.2014 года Михайловская Т.Ф. уволена по основанию п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (л.д.10).

26.12.2014 года приказом №637-к от 24.12.2014 года Михайловская Т.Ф. принята на должность научного сотрудника в ЛГЦС НИОХ СО РАН, где работает по настоящее время (л.д.58).

Согласно договора о научно-техническом сотрудничестве от 03.02.2014 года заключенного между ФГБУН ИХКГ СО РАН и НИОХ СО РАН, предметом его является объединение научно-технического потенциала и проведение совместных исследований, в формах осуществления совместно научно-исследовательских программ и проектов (л.д.41).

Из ответа ФГБУН ИХКГ СО РАН руководителю ТУ ФАНО России следует, что переход Михайловской Т.Ф. на работу в НИОХ СО РАН был связан с тем, что она принимала непосредственное участие в работе по совместным проектам ФГБУН ИХКГ СО РАН и НИОХ СО РАН (л.д.44-45).

В настоящее время ответчик Михайловская Т.Ф. работает по основному месту НИОХ СО РАН, а также является младшим научным сотрудником ФГБУН ИХКГ СО РАН на условиях внешнего совместительства, что подтверждается копией справки от 29.06.2017 года ФГБУН ИХКГ СО РАН и копией трудового договора (л.д.59-60).

Из представленных документов следует, что ФГБУН Институт химической кинетики и горения им. В.В. Воеводского Сибирского отделения и Институт Органической химии им Н.Н. Ворожцова Сибирского отделения являются структурным звеном Российской академии наук.

Таким образом, увольнение ответчика Михайловской Т.Ф. из ФГБУН ИХКГ СО РАН и принятие ее на работу в другое структурное звено СО РАН - НИОХ СО РАН, было обусловлено существующими договорными отношениями между институтами по объединению научно-технического потенциала и проведению совместных исследований, и не свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика Михайловской Т.Ф..

Кроме того, истец- ФАНО основывает свои требования на положениях ст. 1102, п. 3 ст. 1103 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований).

Таким образом, из положений статьи 1102 ГК РФ следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо установить наличие двух условий: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом оснований.

В соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Разрешая заявленные требования на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку суду не предоставлены доказательства выдачи Михайловской Т.Ф. жилищного сертификата в отсутствие законных оснований, тем самым положения ст. 1102 ГК не подлежат применению к спорным правоотношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.09.2017 ░░░░.