Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2019 ~ М-4007/2018 от 27.12.2018

№ 2-600/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019г. Советский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Данченко Р.А.

при секретаре Кукаевой Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыковой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону, третье лицо - ГБУ Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии не законным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Истец Калмыкова Т.В. обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что 25.05.2018г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ Советского района г.Ростова-на-Дону от 29.08.2018г. № 521077/18 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы с 28.10.1996г. по 02.05.1997г. в должности медицинской сестры в хирургическом отделении Медицинской фирмы ОАО «Ростсельмаш».

Кроме того, ответчиком также не засчитан в специальный стаж период работы с 16.06.1986г. по 20.07.1992г. в качестве медицинской сестры в детском отделении в клинике НИИ ОМФ г.Душанбе

Комиссия посчитала, что ее специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет 23 года 01 месяц 18 дней, что недостаточно для назначения ей досрочной страховой пенсии.

Истец считает отказ во включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, незаконным и нарушающим ее пенсионные права.

По изложенным обстоятельствам истец с учетом уточнения исковых требований просила суд признать решение ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; обязать ответчика включить период работы: с 28.10.1996г. по 02.05.1997г. в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении Медицинской фирмы ОАО «Ростсельмаш» в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев; период работы с 16.06.1986 г. по 20.07.1992г. в качестве медицинской сестры в детском отделении в клинике НИИ ОМФ в г. Душамбе, а также назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения за пенсией с 25.05.2018г.

Истец Калмыкова Т.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, о чем имеется заявление в материалах дела.

Представитель истца - Пантелейко А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленного иска с учетом его уточнения и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону - Потапова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве, который приобщен к материалам дела.

Представитель третьего лица ГБУ Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела медицинское учреждение извещено надлежащим образом, о чем имеется расписка в материалах дела. В письме, направленном суду, ГБУ Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» с исковыми требованиями Калмыковой Т.В. согласились и просили суд удовлетворить их.

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании при рассмотрении данного дела установлено, что истец Калмыкова 25.05.2018г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ Советского района г.Ростова-на-Дону № 521077/18 от 29.08.2018г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.

Ответчиком не засчитан период работы с 28.10.1996г. по 02.05.1997г. в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении Медицинской фирмы ОАО «Ростсельмаш» в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев, так как медицинские фирмы не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Также не засчитан период работы с 16.06.1986г. по 20.07.1992г. в качестве медицинской сестры в детском отделении в клинике НИИ ОМФ в г. Душамбе, так как на титульном листе трудовой книжки не просматривается оттиск печати организации.

Однако факт работы истца в указанных лечебных учреждениях в оспариваемые периоды времени подтвержден записями в трудовой книжке истца, которые в установленном порядке недействительными не признаны.

В соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста.

При рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В оспариваемый период с 28.10.1996г. по 02.05.1997г. истец работала медицинской сестрой палатной в хирургическом отделении медицинской фирмы ОАО «Ростсельмаш», которая являлась лечебным учреждением, в своей деятельности руководствовалась законодательными и нормативными актами по вопросам охраны здоровья населения в соответствии с полученной лицензией на медицинскую деятельность, включалась в систему обязательного медицинского страхования, финансировалась за счет средств медицинского страхования, производила отчисления в Пенсионный фонд. Согласно представленной ГБУ Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» в ходе реорганизации родильного дома № 1 указанное лечебное учреждение неоднократно переименовывалось. В связи с проводимыми с 1991г. по 1999г. реорганизациями медико-санитарная часть ОАО «Ростсельмаш» всегда была самостоятельным подразделением, входила в состав ОАО «Ростсельмаш», с 01.11.1996г. выделена в самостоятельную Медицинскую фирму. Однако указанные реорганизации никогда не меняли статуса лечебного учреждения.

В связи с этим суд считает, что указанный период должен быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истцу: льготный стаж один год за полтора года период работы с 28.10.1996г. по 02.05.1997г. в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении Медицинской фирмы ОАО «Ростсельмаш».

Период работы с 16.06.1986г. по 20.07.1992г. в качестве медицинской сестры в детском отделении в клинике НИИ ОМФ в г. Душамбе также подлежит зачету в специальный стаж, поскольку неправильный оттиск печати, не может служить основанием для отказа во включении периода работы в специальный стаж, так как обязанность по правильному и четкому оформлению трудовой книжки не является обязанностью истца.

Кроме того, данный период работы истца подтвержден архивной справкой № 900 от 22.11.2018г.

С учетом указанных периодов работы страховой стаж истца будет составлять более 30 лет и в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду доказательств и не опровергнутых ответчиком, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст. 194 - ст.198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калмыковой Т.В. - удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону в назначении Калмыковой Т.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Калмыковой Т.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы: с 28.10.1996г. по 02.05.1997г. в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении Медицинской фирмы ОАО «Ростсельмаш» в льготном исчислении как один года за один год шесть месяцев; период работы с 16.06.1986 г. по 20.07.1992г. в качестве медицинской сестры в детском отделении в клинике НИИ ОМФ в г. Душамбе

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Ростова- на Дону назначить Калмыковой Т.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением лечебной и иной работы по охране здоровья населения с момента обращения с 25.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский област­ной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня приня­тия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 09.04.2019г.