Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2966/2017 ~ М-2310/2017 от 01.06.2017

Дело №2-2966/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Орлик А.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Власова Владимира Михайловича к ГУ УПФ РФ в городе Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии,

установил:

    Власов В.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением.

    Просит с учетом последующих уточнений: включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Власова Владимира Михайловича следующие периоды его работы: в Судиславском филиале завода «Луч» в качестве электросварщика, газоэлектросварщика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области произвести перерасчет пенсии Власова Владимира Михайловича с момента фактического обращения за назначением пенсии, то есть с <дата>.

    Свои требования мотивирует следующим.

    В феврале 2013 года он, Власов Владимир Михайлович, обратился в Управление Пенсионного фонда по Костромской области (далее "Пенсионный фонд") с вопросом о предоставлении информации о выходе на льгтную пенсию по списку № 2. В устном порядке, ознакомившись с его трудовой книжкой, ему сообщили, что необходимо сделать запрос в архив Администрации Судиславского района Костромской области (филиала завода "Луч") и взять справку у работодателя, ОАО "Костромской судостроительно¬судоремонтный завод", с целью подтверждения специального трудового стажа. После получения вышеуказанных справок истец повторно обратился в Пенсионный фонд. Ознакомившись с документами, специалисты Пенсионного фонда ему сообщили, что выход на пенсию по вышеуказанному списку возможен в июне 2015 года. В октябре 2014 года он, Власов Владимир Михайлович, обратился в Пенсионный фонд по вопросу определения срока обращения с заявлением о назначении ему трудовой пенсии. <дата> Пенсионный фонд письменно уведомляет его о том, что для реализации своего права на трудовую пенсию истцу необходимо обратиться с заявлением о назначении трудовой пенсии со всеми необходимыми документами, <дата> В уведомление также указано, что в случае подачи заявления после вышеуказанной даты, право возникает с даты подачи заявления. Истец неоднократно запрашивал по месту своей бывшей работы в ОАО "Костромской судостроительно-судоремонтный завод" справки уточняющие особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Согласно справкам от <дата> и <дата> стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечения составил 7 лет, 1 месяц, 13 дней. В специальный стаж не были включены работы сварщиком в период с <дата> по <дата>, так как ОАО "Костромской судостроительно-судомерный завод" указывало, что при работе использовалась ручная сварка. <дата> истцу позвонил специалист из Пенсионного фонда и просил в срочном порядке подать документы для назначении пенсии. Срочность подачи документов объяснялось тем, что ранее Пенсионный фонд неверно рассчитал дату, с которой истец имеет право на начисление трудовой пенсии по старости. Новый расчет был произведен на основании уточняющей справки от <дата> выданной ОАО "Костромской судостроительно-ремонтный завод", в которой период работы с <дата> по <дата> был засчитан в специальный трудовой стаж (работа была засчитана электросварщиком). <дата> истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением, в котором просил определить основания для перерасчета пенсии, разъяснить порядок начисления ему пенсии, дату с которой должно производиться начисление пенсии. <дата> от Пенсионного фонда поступил ответ на вышеуказанное заявление, согласно которому Пенсионный фонд приходит к выводу, что каких либо доплат за прошлое время действующим пенсионным законодательтсвом не предусмотрено. Между тем, исходя из его страхового и специального стажа, трудовая пенсия должна быть начислена с <дата>. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности. В силу пункт 5 статьи 17 Федерального "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой часта трудовой пенсии по староста с 01 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой часта трудовой пенсии по старости при ее назначении. Согласно п. 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 17/19п/б в редакции Приказа Минздравсоцразвития России и ПФР от 28.04.2010 г. N 303н/110п в случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений, решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям. Выданная ОАО "Костромской судостроительно-судоремонтный завод" справка подтверждает его страховой стаж в 33 года 03 месяца и 28 дней, специальный стаж 10 лет 04 месяца и 22 дня, в связи с чем он имел право выхода на пенсию раньше установленного Пенсионным фондом срока, то есть с <дата>. Таким образом, по мнению истца, имеются основания для перерасчета его пенсии.

    В судебном заседании истец свои уточненные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что с письменным заявлением в Пенсионный фонд для назначении пенсии он обратился <дата>, однако в рассмотрении заявления было отказано.

    Представитель ответчика по доверенности Красотина А.А. в судебном заседании исковые требования Власова В.М. не признала, поддержала доводы, изложенные в Протоколе комиссии. Относительно даты назначения пенсии пояснила, что ТВ данном случае вины УПФ не имеется, поскольку первоначально работодателем была предоставлена справка, в которой специальный стаж истца указан менее 10 лет, и только после последующей проверки специалистами пенсионного фонда периодов специального стажа истца, выяснилось, что право на пенсию у него возникло с <дата>. Тогда же появилась вторая справка работодателя, в соответствии с которой специальный стаж истца стал более 10 лет. В связи с этим полагает, что оснований для перерасчета пенсии истца так же не имеется. Просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

    Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    

    

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно Протоколу от <дата> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решила не засчитывать Власову В.М. в специальный стаж по Списку №2, в том числе, следующие периоды работы: в Судиславском филиале завода «Луч» в качестве электросварщика, газоэлектросварщика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (у четом отвлечений от основной работы: прогул – <дата>, командировка с <дата> по <дата>, нет начислений с <дата> по <дата>).

Отказывая истцу во включении данных периодов в специальный стаж, Комиссия указала на то, что документы, подтверждающие характер работы и условия труда – штатное расписание, инвентарный список основных средств оборудования, приказ о закреплении работника за определенным оборудованием, технический паспорт оборудования отсутствуют. Установить по имеющимся на рассмотрении Комиссии документам вид сварки, которой был занят заявитель, и его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работе, предусмотренной Списком №2, за вышеуказанные периоды не представилось возможным.

Решением от <дата> ГУ УПФ РФ в г. Костроме Власову В.М. назначена пенсия по п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с <дата>.

С указанными решениями комиссии в части отказа во включения в специальный стаж истца периодов его работы в Судиславском филиале завода «Луч» в качестве электросварщика, газоэлектросварщика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (у четом отвлечений от основной работы: прогул – <дата>, командировка с <дата> по <дата>, нет начислений с <дата> по <дата>), и в части даты назначения пенсии, суд не соглашается по следующим основаниям.

    В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного’ статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.3 ст.35 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 17 июля 1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы, Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-    Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-    Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: «электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906); «газорезчики» (раздел XXXIII Общие профессии, код позиции 23200000-11618).

Согласно Списку №2, утвержденному постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: «электросварщики и их подручные».

    Согласно трудовой книжке Власов В.М. в спорный период значится работавшим:

В филиале завода «Луч» в качестве «электросварщика 2 разряда с <дата> (пр. от <дата>) по <дата> (пр. от <дата>), в качестве газосварщика с <дата> (пр. от <дата>) по <дата> и в качестве газоэлектросварщика с <дата> (пр./к от <дата>) по <дата> (пр. от <дата>).

Согласно акту документальной проверки отдела Пенсионного фонда по Судиславскому району Костромской области от <дата>, Власов В.М. принят с <дата> электросварщиком 5 разряда; с <дата> Власов В.М. уволен как электросварщик 2 разряда; с <дата> Власов В.М. принят на участок сварщиком 2 разряда; с <дата> Власову В.М. присвоен 3 разряд газоэлектросварщика; с <дата> Власов В.М. уволен с должности газоэлектросварщика 3 разряда.

В спорный период работы в филиале завода «Луч» Власов В.М. имел периоды, которые в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> , не подлежат зачету в специальный стаж, а именно периоды: с <дата> по <дата> (прогул), с <дата> по <дата> (командировка), с <дата> по <дата> (нет начислений).

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

С учетом того, что истец просит зачесть в стаж периоды работы электросварщиком до 01 января 1992 года, а Списком N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, требования по виду электросварочных и газосва-рочных работ не предъявлялось, то доказывать вид сварки на указанных работах, не требуется.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носили стабильный характер.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что истец работал в должности электросварщика и газоэлектросварщика.

При таких обстоятельствах отказ ответчика во включении спорных периодов в специальный стаж истца не обоснован.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии ), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии ).

Как указано в решении от <дата> ГУ УПФ РФ в г. Костроме Власов В.М. с письменным заявлением обратился <дата>.

Однако, как установлено по материалам дела, первоначально с заявлением обратился Власов В.М. ранее, <дата>, о чем свидетельствует Уведомление от <дата> специалиста ГУ УПФ РФ в г. Костроме, в котором указано, что решение отказное, Власову В.М. для реализации своего права ему необходимо обратиться с заявлением о назначении трудовой пенсии со всеми необходимыми документами <дата>.

На момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости <дата> специальный трудовой стаж составлял 10 лет 4 месяца 22 дня, а так же спорные периоды.

Таким образом, право на пенсию у истца возникло <дата>, с заявлением о назначении пенсии истец обратился <дата>.

Соответственно на ответчика должна быть возложена обязанность по перерасчету пенсии Власова Владимира Михайловича с момента фактического обращения за назначением пенсии, то есть с <дата>.

Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Власова Владимира Михайловича к ГУ УПФ РФ в городе Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Власова Владимира Михайловича следующие периоды его работы:

в Судиславском филиале завода «Луч» в качестве электросварщика, газоэлектросварщика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области произвести перерасчет пенсии Власова Владимира Михайловича с момента фактического обращения за назначением пенсии, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2017 года.

2-2966/2017 ~ М-2310/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Власов Владимир Михайлович
Ответчики
ГУ-УПФР РФ по г.Костроме Костромскому району Костромской обл.
Суд
Свердловский районный суд г. Костромы
Судья
Скрябина Ольга Геннадьевна
Дело на сайте суда
sverdlovsky--kst.sudrf.ru
01.06.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.06.2017Передача материалов судье
06.06.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.06.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.06.2017Подготовка дела (собеседование)
29.06.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
25.07.2017Судебное заседание
01.08.2017Судебное заседание
06.08.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.09.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.09.2017Дело оформлено
09.02.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее