Решение по делу № 2-285/2012 ~ М-229/2012 от 19.04.2012

Дело № 2 -285/2012         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово                                                                         01 июня 2012 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

с участием помощника прокурора Беловского района Купреевой А.А.,

при секретаре Шилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово 01 июня 2012 года гражданское дело по иску прокурора Беловского района в защиту интересов муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» к Евдокимову <данные изъяты> о возложении обязанности по освобождению самовольно занимаемого земельного участка и приведение его в пригодное для использование состояние,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Беловского района обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» к Евдокимову <данные изъяты> о возложении обязанности по освобождению самовольно занимаемого земельного участка и приведение его в пригодное для использование состояние, указывая, что <данные изъяты> г. в прокуратуру Беловского района обратился Беловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с обращением о незаконном занятии Евдокимовым <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты> метрах в северном направлении от <данные изъяты> Беловского района. Данный земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> га был выделен распоряжением Администрации <данные изъяты> сельской территории <данные изъяты> г. для ведения личного подсобного хозяйства. В результате проверки установлено, что указанный земельный участок используется не для личного подсобного хозяйства, на нем расположены гараж площадью <данные изъяты> кв.м., хозяйственные постройки, транспорт в виде грузовых машин. Кроме того, распоряжением администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> г. договор аренды прекращен.

По обращению Администрации <данные изъяты> сельского поселения Беловским отделом Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии /Росреестром/ <данные изъяты> Евдокимов <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов. Ему неоднократно выдавались предписания об устранении нарушений земельного законодательства от <данные изъяты>., <данные изъяты>. За невыполнение предписаний решением суда привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП <данные изъяты>., ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ <данные изъяты>. (неуплата штрафа), за уклонение от проведения проверки <данные изъяты> по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Факт самовольного использования земельного участка не по назначению, и в отсутствие правоустанавливающих документов подтверждается актами проверки соблюдения земельного законодательства от <данные изъяты>., протоколами и постановлениями об административном правонарушении, составленным Беловским отделом Росреестра и материалами проверки органа муниципального земельного контроля.

Согласно представленным документам распоряжения главы администрации <данные изъяты> сельского поселения № <данные изъяты>. указанный земельный участок предоставлен для ведения личного подсобной хозяйства и относится к землям населенных пунктов, соглашение о расторжении договора аренды направлено Евдокимову <данные изъяты> г.

Самовольное занятие земельного участка является нарушением ст.ст. 1, 7, 26, 78 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что документов, устанавливающих и удостоверяющих право на данный земельный участок, у Евдокимова <данные изъяты>. на сегодняшний момент нет, то он самовольно занимает рассматриваемый земельный участок.

Кроме того, в нарушение ст. 7, 81 Земельного кодекса РФ, Евдокимов <данные изъяты>. использует данный земельный участок, предназначенный для личного подсобного хозяйства, под гараж и автостоянку для большегрузных машин.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами. Эти правила распространяются на собственников земли и на лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Согласно ч.2 и 3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

С учетом изложенного, использование земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, под гараж и автостоянку возможно только после изменения их целевого назначения или разрешенного использования.

Таким образом, Евдокимов <данные изъяты>. не только самовольно занимает рассматриваемый земельный участок, но и использует земельный участок не по целевому назначению.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При этом ст.76 Земельного кодекса РФ закрепляет, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В результате данного самовольного занятия земельного участка и его использования Евдокимовым <данные изъяты> нарушаются права муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», как распорядителя земельного участка государственной собственности /до разграничения государственной собственности на землю/ общей площадью <данные изъяты> га, в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 29.12.2004) "О введении в действие Земельного кодекса РФ. Просит обязать Евдокимова <данные изъяты>., проживающего по адресу: <данные изъяты>, освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и относящийся к землям населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения Беловского района, расположенный в <данные изъяты> метрах в северном направлении от <данные изъяты> Беловского района, площадью <данные изъяты> га, используемый под гараж и автостоянку большегрузных машин и привести его за свой счет в первоначальное, пригодное для использования состояние.

В судебном заседании помощник прокурора Беловского района Купреева А.А. уточнила исковые требования, просит обязать Евдокимова <данные изъяты> проживающего по адресу: Беловский район, <данные изъяты>, в срок до <данные изъяты> года освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и относящийся к землям населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения Беловского района, расположенный в <данные изъяты> метрах в северном направлении от <данные изъяты> Беловского района, площадью <данные изъяты> га, используемый под гараж и автостоянку большегрузных машин и привести его за свой счет в первоначальное, пригодное для использования состояние.

Представитель <данные изъяты> сельского поселения Борозенец <данные изъяты> по доверенности от <данные изъяты>. исковые требования поддержала.

         Ответчик Евдокимов <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования признал, просит суд принять признание иска.

Представитель третьего лица на стороне истца - Федеральная служба государственной регистрации и картографии (Росреестр) Беловский отдел Кузнецов <данные изъяты>. по доверенности № <данные изъяты>. поддержал исковые требования истца.

    Выслушав помощника прокурора, ответчика, третье лицо на стороне истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принять признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    Ответчику в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, разъяснены последствия признания иска. При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска.

                Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Беловского района в защиту интересов муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» удовлетворить.

Обязать Евдокимова <данные изъяты>, проживающего по адресу: Беловский район, <данные изъяты>, в срок до <данные изъяты> года освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и относящийся к землям населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения Беловского района, расположенный в <данные изъяты> метрах в северном направлении от <данные изъяты> Беловского района, площадью <данные изъяты> га, используемый под гараж и автостоянку большегрузных машин и привести его за свой счет в первоначальное, пригодное для использования состояние.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:                                                           И.А. Луцык