Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2019 (2-6039/2018;) ~ М-5645/2018 от 03.12.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    19 февраля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Безденежной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кирилловой Н.Ю., Кириллова А.А. к Федеральному бюджетному учреждению науки Институт экологии Волжского бассейна Российской Академии наук о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы,

установил:

Кириллова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению науки Институт экологии Волжского бассейна Российской Академии наук (ИЭВБ РАН), указав, что она состоит с ответчиком в трудовых отношениях согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с протоколом разногласий, ей установлена рейтинговая выплата за интенсивность и результаты работы в соответствии с Приложением № к коллективному договору ИЭВБ РАН на 2016-2019 годы («Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН») в размере 24508 руб. Согласно указанному Положению ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты для научных работников (исследователей) ИЭВБ РАН устанавливаются с 1 января текущего года сроком на один год в виде надбавки к должностному окладу. Указанная надбавка зависит от количества, начисленных научному работнику баллов, в том числе за публикацию статей в журналах, входящих в РИНЦ или индексируемых в базе данных Web Of Science.

22.01.2018 года истицей было подано заявление на имя врио директора ИЭВБ РАН С.В. Саксонова о выходе ее статьи «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника» в журнале «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» 2017, т.2, №2, индексируемом в базе данных Web Of Science Core Collection. Также руководство института было извещено письмом главного редактора журнала «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» о размещении всех статей данного журнала за 2016-2018 годы в базе данных Web Of Science Core Collection.

На январь 2018 года истице согласно учетной карточке было начислено, с учетом повышающего коэффициента для молодых научных работников, 157 баллов. Исходя из указанного количества начисленных баллов, ей была определена ежемесячная рейтинговая выплата в размере 24508 руб., при стоимости одного балла 156,1 руб. Указанное количество баллов было определено без учета того, что статья «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника» опубликована в журнале «Nature Conservatione Research. Заповедная наука», размещенном в базе данных Web Of Science Core Collection (за публикацию статьи индексируемой в указанной базе данных начисляется повышенное количество баллов).

С учетом вышеуказанной статьи «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника» ей должны были начислить 207 баллов, соответственно ежемесячные рейтинговые выплаты должны были составлять 32313 руб.

Недополученная истицей сумма рейтинговых выплат за январь-июнь 2018 года составила 46830 руб.

На основании изложенного, истица просила взыскать с ответчика недополученную сумму заработной платы (рейтинговых выплат) в размере 46830 руб., а также компенсацию за задержку рейтинговых выплат согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ.

Кириллов А.А. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению науки Институт экологии Волжского бассейна Российской Академии наук (ИЭВБ РАН), указав, что он состоит с ответчиком в трудовых отношениях согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с протоколом разногласий, ему установлена рейтинговая выплата за интенсивность и результаты работы в соответствии с Приложением № к коллективному договору ИЭВБ РАН на 2016-2019 годы («Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН») в размере 19044 руб. Согласно указанному Положению ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты для научных работников (исследователей) ИЭВБ РАН устанавливаются с 1 января текущего года сроком на один год в виде надбавки к должностному окладу. Указанная надбавка зависит от количества, начисленных научному работнику баллов, в том числе за публикацию статей в журналах, входящих в РИНЦ или индексируемых в базе данных Web Of Science.

22.01.2018 года истцом было подано заявление на имя врио директора ИЭВБ РАН С.В. Саксонова о выходе его статьи «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника» в журнале «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» 2017, т.2, №2, индексируемом в базе данных Web Of Science Core Collection. Также руководство института было извещено письмом главного редактора журнала «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» о размещении всех статей данного журнала за 2016-2018 годы в базе данных Web Of Science Core Collection.

На январь 2018 года истцу согласно учетной карточке было начислено, 122 балла. Исходя из указанного количества начисленных баллов, ему была определена ежемесячная рейтинговая выплата в размере 19044 руб., при стоимости одного балла 156,1 руб. Указанное количество баллов было определено без учета того, что статья «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника» опубликована в журнале «Nature Conservatione Research. Заповедная наука», размещенном в базе данных Web Of Science Core Collection (за публикацию статьи индексируемой в указанной базе данных начисляется повышенное количество баллов).

С учетом вышеуказанной статьи «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника» ему должны были начислить 160 баллов, соответственно ежемесячные рейтинговые выплаты должны были составлять 24976 руб.

Недополученная истцом сумма рейтинговых выплат за январь-июнь 2018 года составила 35592 руб.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика недополученную сумму заработной платы (рейтинговых выплат) в размере 35592 руб., а также компенсацию за задержку рейтинговых выплат согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ.

Указанные исковые заявления были после принятия их к производству объединены в судом в одно производство.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представители ответчика Носкова О.А., Быков Е.В., действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения, заявленных истцами требований, пояснив, что ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты для исследователей ИЭВБ РАН устанавливаются с 1 января текущего года сроком на один год в виде надбавки к должностному окладу. С 2009 по 2017 годы при расчете данной выплаты учитывались значимость и результаты профессиональной деятельности, как каждого исследователя, так и каждого научного подразделения за предыдущие два года.

Для организации процедуры определения рейтинговых показателей Ученый совет института избирает комиссию по формированию рейтинговых показателей, их расчету и последующему утверждению. Комиссия утверждается приказом директора института.

В соответствии с установленными сроками в конце каждого года работник лично предоставляет сведения о своей деятельности, после согласования с руководителями подразделений. Комиссия оформляет учетные карточки индивидуальных рейтингов, куда вносятся только те показатели, которые соответствуют критериям, утвержденным соответствующими локальными нормативными актами. С 2015 года порядок и условия установления ежемесячных рейтинговых выплат определяются Положением об оплате труда работников ИЭВБ РАН, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с соответствующими изменениями.

Ежемесячные рейтинговые выплаты осуществляются за счет средств субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Объем средств, направляемых на рейтинговые выплаты, зависит от размера субсидии, устанавливается при планировании финансово-хозяйственной деятельности определении фонда оплаты труда института на предстоящий год.

Публикации в журналах засчитываются при определении рейтинговых выплат только в случае их фактического появления в соответствующих базах индексированных научных статей (РИНЦ, Web Of Science, журналах, рекомендованных ВАК) на дату начисления рейтинговых баллов. Это определяется комиссией путем проверки соответствующих баз данных. На момент определения рейтинговых баллов за 2017 год (на начало 2018 года) действовала редакция Положения об оплате труда, согласно которой наличие у сотрудников статей проиндексированных в базах данных определялось один раз в год на начало года. При принятии решения о начислении истцам рейтинговых баллов за 2016-2017 годы информация о том, что опубликованная ими статья размещена в базе данных Web Of Science отсутствовала. Фактически статья была размещена в указанной базе данных позднее. Поэтому начисление рейтинговых баллов было произведено без учета индексации статьи с базе данных Web Of Science. Впоследствии в Положение об оплате труда были внесены изменения, согласно которым проверка оснований для начисления рейтинговых баллов производится два раза в год ( на 01 января и на 01 июля). В связи с указанным изменением с 01 июля 2018 года опубликованная в журнале «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» статья истцов «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника», проиндексированная в базе данных Web Of Science, была учтена при определении их рейтинговых баллов (к этому моменту сведения о размещении статьи в базе данных были получены) и истцам назначена рейтинговая выплата с учетом указанной статьи.

На основании вышеизложенного, просили в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещено. Представитель третьего лица в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Третьим лицом представлен письменный отзыв на иск, в котором указывается на то, что оспорить или подтвердить обоснованность невыплат истцам рейтинговых выплат лежит на ответчике, с которым у истцов заключен трудовой договор.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные истцами требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ст. 12 Трудового кодекса РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе:

ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

Статьей 132 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Материалами дела установлено, что Кириллова Н.Ю. и Кириллов А.А. состоят в трудовых отношениях с ИЭВБ РАН, что подтверждается копиями трудовых договоров и приказов о приеме на работу (т.1, л.д. 18-21, 81, 138-141, 204).

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору, заключенному с истцом Кирилловой Н.Ю., штатному расписанию, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная рейтинговая выплата за интенсивность и результаты работы в размере 24 508 руб. (т.1, л.д. 14-15, т.2 л.д. 89).

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору, заключенному с истцом Кирилловым А.А., штатному расписанию, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная рейтинговая выплата за интенсивность и результаты работы в размере 19044 руб. (т.1, л.д. 133-134, т.2 л.д. 89).

Истцы, обратившись в суд с настоящим иском, оспаривают размер ежемесячной рейтинговой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что данный размер работодателем определен неверно, ввиду чего им не была выплачена в полном объеме заработная плата.

Судом установлено, что в ИЭВБ РАН действует Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экологии Волжского бассейна Российской академии наук (ИЭВБ РАН), утвержденное приказом ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1,л.д. 105-115).

Согласно п.8 указанного Положения система оплаты труда работников Института включает в себя, в том числе, перечень и условия выплат стимулирующего характера.

Пунктом 28 Положения установлено, что для работников научно-исследовательских подразделений Института устанавливаются ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты, которые учитывают значимость и результаты выполняемых научных исследований каждого конкретного работника и каждого научного подразделения. Размер и условия установления рейтинговых выплат определяются в соответствии с критериями (показателями) результативности и эффективности научной деятельности научных работников Института (Приложение №).

Согласно п.1 Приложения № к Положению об оплате труда работников ИЭВБ РАН «Порядок и условия установления ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат» ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты для научных работников (исследователей) ИЭВБ РАН устанавливаются с 1 января текущего года сроком на один год в виде надбавки к должностному окладу. При расчете данной выплаты учитываются значимость и результаты профессиональной деятельности каждого конкретного научного работника и каждого научного подразделения за предыдущие два года.

Объем средств, направляемых на рейтинговые выплаты, составляет десять процентов от суммы должностных окладов всех исследователей ИЭВБ РАН. Пятьдесят процентов всех средств, направляемых на рейтинговые выплаты, распределяются между научными работниками пропорционально их индивидуальным рейтингам. Оставшиеся пятьдесят процентов распределяются между научными подразделениями пропорционально рейтингам подразделений и затем по представлению руководителей подразделений распределяются между работниками соответствующих подразделений.

Для организации процедуры определения рейтингов Учетный совет Института избирает комиссию по формированию рейтинговых показателей, их расчету и последующему утверждению. Комиссия в составе трех человек утверждается приказом директора Института.

Комиссия рассчитывает рейтинговые баллы на основании заявок от научных работников Института, которые подаются в срок до 15 декабря (п. 2).

Пункт 3 Порядка предусматривает начисление баллов за различные результаты деятельности, в том числе за публикации в журналах. При этом, публикации в журналах, индексируемых в Scopus или в WebOfScience, получают повышенное количество баллов по сравнению с публикациями в журналах, рекомендованных ВАК, с публикациями в журналах «Фитообразование Восточной Европы», «Самарская Лука».

Материалами дела установлено, что по итогам работы за 2016-2017 годы Кирилловой Н.Ю. начислено 157 рейтинговых баллов, а истцу Кириллову А.А.- 122 балла, что подтверждается карточками расчета баллов (т.1, л.д. 6-8, л.д. 126-128), при этом начисление баллов производилось с учетом повышенного по сравнению с действующим Порядком начисления баллов согласно решению согласительной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 228-229). Размер начисленных истцам баллов был утвержден директором ИЭВБ РАН ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 24-25). Статья истцов «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника», опубликованная в журнале «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» 2017, т.2, №2, была принята во внимание при начислении рейтинговых баллов, как статья в журнале, рекомендованном в РИНЦ.

Исходя из начисленных баллов, истцам была определена ежемесячная рейтинговая выплата, размер которой, как указывалось выше, был включен в штатное расписание и закреплен дополнительным соглашением к трудовому договору. Выплата в размере, определенном штатным расписанием и дополнительным соглашением к трудовому договору истцам производилась с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось истцами.

Суд, исследовав представленные документы, полагает, что расчет рейтинговых баллов и как следствие определение размера рейтинговых выплат, был произведен истцам в соответствии с вышеприведенным Положением об оплате труда работником ИЭВБ РАН и Порядком и условиями установления ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат, в редакции, действующей на момент принятия соответствующего решения.

Доводы истцов о том, что при расчете рейтинговых баллов за 2016-2017 годы следовало учесть, что их статья «Обзор гельминтофауны мелких млекопитающих Жигулевского заповедника», опубликованная в журнале «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» 2017, т.2, №2, проиндексирована в базе данных WebOfScience, что влечен за собой начисление большего количества рейтинговых баллов по сравнению с фактически начисленными истца, суд отклоняет, так как согласно заявлениям самих истцов соответствующее обращение к руководству института было подано ими 22.01.2018 года, то есть уже после сроков, отведенных вышеназванными локальными нормативными актами для подачи заявлений в комиссию для расчета рейтинговых баллов и после утверждения рейтинговых баллов директором ИЭВБ РАН. Кроме того, согласно представленному ответу клиентской службы Clarivate Analitics вышеупомянутая статья истцов была доступна на ресурсе Web Of Science Core Collection в конце мая 2018 года. Сообщение от фонда поддержки и развития заповедных территорий «Медвежья земля» в ИЭВБ РАН об индексации журнала «Nature Conservatione Research. Заповедная наука» в базе Emerging Citation Index (в составе Web Of Science Core Collection) было направлено 23.01.2018 года (т.1 л.д. 11). Таким образом, на момент принятия комиссией решения по начислению рейтинговых баллов за 2016-2017 годы (в декабре 2017 года), комиссия не располагала данными об индексации статьи истцов в базе Web Of Science Core Collection вследствие чего, согласно действующему Положению об оплате труда и Порядку и условиям установления ежемесячных рейтинговых баллов, не имела оснований для расчета истцам рейтинговых баллов с учетом индексации их статьи в базе данных Web Of Science Core Collection с 01.01.2018 года.

Изменениями, внесенными в Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 98) предусмотрена корректировка рейтинговых стимулирующих выплат в конце первого полугодия. С учетом указанных изменений размер рейтинговых выплат истцам был пересмотрен с 1 июля 2018 года и рейтинговые баллы им начислены с учетом индексации опубликованной ими статьи в базе данных Web Of Science Core Collection. Данный факт подтверждается карточками учета рейтинговых баллов истцов за 2017-2018 годы (т.2 л.д. 85-88), расчетом рейтинговых баллов с учетом корректировки (т. 2, л.д. 94-95) и штатным расписанием с ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 93).

Таким образом, судом не установлено нарушений прав истцов со стороны ответчика при исчислении и выплате рейтинговых стимулирующих выплат, которые были начислены и выплачены истцам в соответствии с действующим на момент принятия решения локальным нормативным актом.

Кроме того, представленный истцами в исках расчет рейтинговых выплат, в любом случае является неверным и не может быть применен. Исходя из представленных документов, а также показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, стоимость рейтинговых баллов определяется следующим образом: сумма выделенных на институт денежных средств из федерального бюджета для рейтинговых выплат делится на количество рейтинговых баллов, начисленных сотрудникам института, и получается стоимость одного балла. Если же принять во внимание доводы истцов, то при увеличении им с 01.01.2018 года количества рейтинговых баллов, стоимость одного балла должна измениться в меньшую сторону, а следовательно, заявленные истцами требования, рассчитанные исходя из стоимости рейтинговых баллов, определенных комиссией с учетом иной (меньшей) суммы баллов, начисленных истцам, в любом случае являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Удовлетворение требований истцов в заявленном ими размере повлечет перерасход денежных средств, выделенных для финансирования рейтинговых выплат.

Ввиду вышеизложенного, заявленные истцами требования, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кирилловой Н.Ю. и Кириллова А.А. к Федеральному бюджетному учреждению науки Институт экологии Волжского бассейна Российской Академии наук о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы отказать в полном объеме.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2019 года.

Председательствующий: