Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-220/2018 от 15.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 октября2018 года                                                                                 город Тула

    Судья Привокзального районного суда г.ТулыЩербакова Л.А., рассмотрев поступивший из отдела полиции «Привокзальный» УМВД России по г. Туле материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Калининой Ирины Владимировны,

    у с т а н о в и л:

    15.10.2018 года в Привокзальный районный суд города Тулы из отдела полиции «Привокзальный» УМВД России по г. Туле поступил протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Калининой Ирины Владимировны.

Изучив представленный протокол об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что он подлежит возвращению по следующим основаниям.

    Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как усматривается из административного материала, приотобрании письменных объяснений 13.08.2018года у лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, свидетелей, последним были разъяснены права,предусмотренные Уголовно -процессуальным кодексом РФ.

15.08.2018года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

15.10.2018года в отношении Калининой Ирины Владимировныбыл составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Поскольку в рамках административного производства лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, свидетелям, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях права и обязанности разъяснены не были, и письменные объяснения у данных лиц в рамках КоАП РФ не отбирались, судья возвращает протокол об административном правонарушении,предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Калининой Ирины Владимировны, и другие материалы в ОП «Привокзальный» УМВД России пог.Туле, для устранения недостатков.

На основании ч.3 ст.28.8 Кодекса в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости возвращения настоящего протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, поскольку неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей, что препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, судья

    определил:

    возвратить протокол №об административном правонарушении от 15.10.2018 года, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Калининой Ирины Владимировныи другие материалы в отдел полиции «Привокзальный» УМВД России по г. Туле, для устранения недостатков.

Судья                                                                                                Л.А.Щербакова